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特朗普移民改革方案出炉 “择优移民制”成新招

2017-08-09

供稿人：鲍俊良　联系方式：13812289631

特朗普移民改革方案出炉！“择优移民制”成新招。美国白宫将出台一系列打击新移民政策的举措。美国总统特朗普昨天宣布，他支持在未来十年内大幅削减合法美国移民的法案，并称削减的幅度将达到50%。

《美国改革移民强化经济法案》由乔治亚州共和党参议员普渡（David Perdue）和阿肯色州共和党参议员考顿（Tom Cotton）共同起草。该法案主张取消绿卡抽签并把难民申请绿卡的年度配额减至5万张。

总之，这项法案将从根本上改变美国的移民制度。这项法案应该遭到反对，原因有三：对美国的商业发展不利、人口欧结构不利，同时也与美国的“大熔炉文化”相背离。

反对者称，该法案若落实，将使得美国企业家的数量越来越少。而现在，美国初创企业的数量处于40年来的最低点。在移民们的性格中，都藏着爱冒险的个性。他们背井离乡，为了寻求获得成功的机会来到了美国。在美国的劳动力中，移民所占的比例达15%，在美国的企业家中，有25%的人属于外来移民。在申请专利的人当中，也有25%左右的人是外来移民。

反对特朗普移民知名企业包括：由来自俄罗斯的技术天才塞吉·布林创建的谷歌公司；由法国的奥米迪亚（Pierre Omidyar）创立的易趣网；以及由来自苏格兰的亚历山大·格拉汉姆·贝尔创建的贝尔电话公司（AT&T）。许多财富500强企业是由美国移民或其子女创建的。在这些企业中，大约雇佣了360万名员工。

这些公司的创始人可能不会认可《美国改革移民强化经济法案》，因为在美国需要更多勇于承担风险的人的时候，此举将对整个移民群体产生寒蝉效应。

但可以肯定的是，精英制度有吸引力，支持《美国改革移民强化经济法案》的人指出，加拿大和澳大利亚已经采用这种基于技能的系统。加拿大和澳大利亚已经采用了“择优移民制”。但按人均计算，这些国家接受的移民数量是美国的两倍多。

如果一个以技能为基础的政策能成为移民政策的一部分，那将是符合美国的道德理想主义的。但在目前的反移民环境中，这种可能性微乎其微。

该法案将严重改变美国的人口结构。这也与美国人口结构老龄化，需要更多的工人的状况相背道而驰。FX678援引外媒的报道，据皮尤研究中心的相关人员表示，随着婴儿潮的一代人逐步到了退休的年龄，移民将成为未来的劳动主力军。

值得注意的是，美国在未来的50年中，几乎90%的人口是由移民及移民的孩子们构成的。为了让美国在全球经济体中保持竞争力，美国需要一个更有活力的劳动力市场。但这项法案会使得移民的数量减少，从而在美国最需要移民加入的时候取得适得其反的效果。此外，这个法案也背叛了美国的核心价值观：多样性。把最受压迫的人妖魔化是对美国价值观的一种否定。

美国人正见证着美国史上一个熟悉的循环过程。一波反移民浪潮的来袭将许多美国人都是移民后代的这样的一个基本事实给淹没了。“美国梦”的故事中有很大一部分的素材都与移民有关。

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