特朗普政府正在取消奥巴马时代的国际企业家规则。理由是美国移民官已经不堪重负。该条例原定于在一周后推行。
什么是国际企业家规则?
美国移民局在2016年8月推出一项新提案,将向符合资格的外籍创业者发放“企业家工作许可”(Entrepreneur Parole),也就是被大家称之为EB-6的创业工卡。要注意的是,它不是签证,更不是绿卡,而是美国政府允许一个人在没有签证的情况下合法在美国居留的临时许可,以方便这些企业家在美启动或扩展业务。
综合了公众意见之后,国土安全部于2017年1月在联邦公报网上公布了国际企业家规则(International Entrepreneur Rule)的最终版本。
根据最终版本,符合创业家申请的创业者需要具备:拥有在美注册公司10%以上的股权、且担任重要角色;企业为近5年在美国创办;企业在实质业务上有快速增长、创造就业的能力。
符合以上条件的申请人及其配偶和未成年子女可以获得30个月(即2.5年)在美合法停留期。如果申请人能够证明他的初创公司自签发创业签证以来有显著增长,且继续在快速增长和就业创造方面拥有巨大潜力,则可以获得额外30个月(即2.5年)的签证延期,这也就意味着最长停留期可长达5年。
特朗普政府不满该条例,或将撤销
国际企业家规则原本预计将会在一周以后推行。但是《华盛顿邮报》报导,在周一的通知中,该部门说,该规则将会推迟到2018年3月执行,彼时或可会完全撤销这一条例。
国土安全部门说,美国公民和移民服务负责批准移民福利,譬如商务签证、临时驱逐出境赦免和工作许可证的签发等业务。美国公民和移民服务部门已不堪重负,没有闲暇时间雇佣并培训处理企业家移民假释的人员。
该部门说,“美国移民局还需要这些资源来高效地执行惠及现有移民的福利方案,促进合法移民到美国来”。
美国移民权利团体抱怨说,特朗普政府是目光短浅的。由脸书创始人扎克伯格(Mark Zuckerberg)支持的移民权益倡导团体FWD.us总裁斯库特(Todd Schulte)说,“这无疑是美国在全球人才竞争中的一个挫折—我们应该鼓励投资者带着他们的创意,专业知识和独特的才能来到我们的国家。”
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