澳洲临时雇员迎来新规：工作一年后可要求“转正”

近日，澳洲公平工作委员会（Fair Work Commission）的一项里程碑式的裁决，表明了澳洲临时雇员（Casual Staff）维护权益的一次胜利，临时雇员要求成为正式工的权利获得了认可。

澳洲公平工作委员会就澳大利亚工会理事会（ACTU）提出的申请作出裁决，表示临时雇员在工作12个月后，有权向雇主提出转成永久性全职或兼职员工的要求。不过雇主仍有权拒绝临时雇员的要求，但只有在给出合理理由的情况下，才可以拒绝。例如如果员工转成固定员工需要对其工作时间进行大幅度调整，或者这一职位在接下来的12个月中不会存在，雇主则有权拒绝员工要求。

此次新规是现代劳资关系(modern awards)的重要体现，适用于多个不包含此项规定的劳资关系法案。该裁决将覆盖85个行业，包括接待餐饮业、零售业、制造业、社区服务、幼儿看护和农业部门等。

澳洲的工作通常分为: 全职(full time)、兼职(part time)、临时雇员(casual) 和合同工(contract)。临时雇员一般工作时间是没有规律的，工资按做的小时或天数计算。临时雇员通常也没有年假和病假，但是最低工资可能会比“正式工”稍高一些。

此外，工会对澳洲公平工作委员会最初提出的申请是，临时雇员在为一个雇主工作超过6个月后，就应该有权申请“转正”。并且临时雇员每日最低工作时间应上调至4小时。但是这些请求被委员会拒绝。但是对于公平工作委员会的最终决定，工会表示欢迎。

雇佣双方态度

澳大利亚工会理事会（ACTU）秘书长Sally McManus指出，任何改善工人生活的决定都是进步，是一次胜利。很多雇主一直在滥用“临时雇佣”一词，将其作为一种商业模式来压低工资。他也表示该决定只是堵上了就业市场缺乏稳定性这一缺失中的一个“小漏洞”。

澳洲制造业工人工会（The Australian Manufacturing Workers' Union）表示，公平工作委员会的决定在一个不确定的就业市场中，给予了普通工人更多勇气来更好的生活工作。该工会全国总裁Andrew Dettmer表示，雇主在利用目前的临时雇员制度剥削弱势的临时雇员，使他们在无保障的就业协议下工作。

但雇主团体却对此表示反对。澳洲零售商协会（Australian Retailers Association，ARA）说，该裁决将会增加额外成本，并降低雇主的灵活性、削弱雇员的流动性。

ARA执行董事Russell Zimmerman指出，他们担心担心这一裁决将会给零售业带来巨大影响，因为临时员工的灵活工作时间，对这一行业来说是必要的。零售业可能将不得不雇佣更多时间灵活的兼职员工。同时在劳资协定下寻求更灵活的兼职方案。

悉尼零售商Michael Newton-Brown指出，他的6家鞋店中的员工，大部分都为临时雇员；“临时雇员工作即合适他们，也适合我的商店”。而委员会的裁定将把小型零售商进一步推向“深渊”，因为小零售商对劳动力的需求本身就存在波动性，可能会根据情况调整雇佣方向，而新的裁定可能限制了这些小零售商的灵活性。

此外AIG首席执行官Innes Willox从另一个方向表达了担忧，他指出新的裁定一旦实施，成千上万名临时雇员的工作可能将会陷入风险。雇主很可能为了不使他们“转正”而去重新雇佣其他临时雇员替代职位。

本质为“正式工”就应获得相关福利

公平工作委员会在公布裁决时指出，一个“将临时雇员作转换成固定工作的条款”是必要的，这可以确保雇主不会让员工永远处于临时雇佣的状态。也有助于解决目前就业市场缺乏稳定性的问题。

委员会认为，如果临时员工的工作模式等同于全职或兼职员工，雇主需要为其提供固定的职位。一些雇主的确是把一些雇员长期置于临时雇佣状态，而这些人有可能是愿意成为固定员工的。工会的目的是让这些本质上是正式工的工人也能享有正式工的权利，其中包括病假、年休及其它福利。