加拿大向海外买家征税并不能解决本国部分地区楼市炽热的问题。政府应该容许价格自行调节,当楼价上升便鼓励发展商多建楼房,并且为那些未能上车人士提供协助。自从卑诗省和安省相继实施海外买家税以来,关于此项税收政策的讨论就从未停止过。近期温哥华和多伦多市场的反应也让很多人期待有些过于严厉的政策是否到了放松的时候。
并非抑制房价有效措施?
多伦多地产经纪纳塔尔(Franco Di Natale)近日表示,安省于4月20日宣布向海外买家征收15%外国买家税,不仅将希望在多伦多住宅市场投资的离岸买家拒诸门外,而且对于来多伦多投资的外国公司产生负面影响。
这一税项令外国公司在多伦多设立生意难度增加,对于已经在多伦多开展业务的外国公司也产生不利影响。许多在多伦多的美国公司在多伦多有大量派驻员工,因为外国买家税,在多伦多工作的美国雇员在本地置业的可能性更小。
而海外居民的减少,意味着会打击他们在多伦多的消费,减少本地就业机会。
他认为15%的税率过高,除了令政府受益之外,对抑制房价并非有效措施,要撤除多伦多房价上涨的压力,有效的办法是提高房贷利率。此外,缺少可供开发的房屋用地,及政府审批新屋开工的时间过长,造成市场供应不足,也是造成房价高的原因。
他认为政府应该简化审批过程以便令建商可以尽快建造市场所需的房屋,而多伦多目前最需要的是建造高密度的高层公寓,以满足首次置业者的迫切需求,因为单一家庭住宅价在大多区价格过高,首次置业者已经很难负担。
报告称应考虑取消征税
无独有偶,满地可经济研究所的经济报告指出,魁北克已宣布不会引进海外买家的税项,并忠告卑诗省和安省应该重新考虑撤消这个政策,因为这些措施如租金管制一样,对管制楼市价格升幅既没有帮助,反而令问题转趋严重,根本是适得其反。
该报告作者是满地可经济研究所经济分析师伯特尔(Mathieu Bedard),他批评决定公共政策者往往忽略政策的重点,他们希望解决问题,但这些措施带来长远问题。
现时多伦多及温哥华的楼价持续上升,远高于对海外买家入市的忧虑。他认为两个城市是因为区域规划及土地使用问题,令楼房价格连续涨升多年。
伯特尔解释,当政策过于严厉,房价继续上升,重担却落在最贫穷者,情况是愈来愈多豪华住宅单位,而可负担的单位更为稀少,这种现象已在多伦多、温哥华及满地可发生一段日子。管制租金升幅,虽然会帮助部分人士,但令业主出租单位时无利可图,结果更少兴建出租大厦,使大部分租客承受贵租。
建议任价格自行调节
伯特尔引述瑞典经济学家宁伯嘉(Assar Lindbeck)所言,除了使用炸弹外,在多个个案显示,使用租金管制是最有效的方法来摧毁城市。关于不良住房政策后果,已有研究明确实证,例如纽约是繁忙的经济中心,也受政策影响,只因人们能够赚取高薪,才可以应付高升的租金。
满地可经济研究所总裁嘉利格伦表示,向海外买家征税并不能解决本国部分地区楼市炽热的问题。魁北克省财务厅长尼图(Carlos Leitao)明白这些政策,只会令楼市产生反效果,他建议政府应该容许价格自行调节,当楼价上升便鼓励发展商多建楼房,并且为那些未能上车人士提供协助。
伯特尔认为,即使没有实施这些不良政策,温哥华和多伦多仍然是一个居住费用昂贵的地方,大部分人仍希望住进大城市,享受其经济上的巨大得益,及处处充满机会。
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