澳洲制造，是你以为的“澳洲制造”吗？

根据目前的食品标准规定，包装食品必须有一份声明，标明其种植或制作的产地。但是，不管是形形色色的食品进口商，还是大的超市集团，都在进口食品的标签上玩花头。

比如，几周前，澳洲海鲜市场上供应的冷冻鱼，标明是澳洲产（Made in Australia），但却是由中国渔船在亚特兰大海捕捉，在新西兰加工，只是在澳洲分装而已。

 澳洲农业部长乔伊斯（Barnaby Joyce）也坦率地说，很多食品根本不是澳洲种植或生产的，只是在澳洲包装的，就贴上了“澳洲产”的标签。乔伊斯还提道，有的标签模棱两可地写着“用本地和进口原料在澳洲制造”，形容这种含糊不清的描述是要蒙混过关。

费尔法克斯（Fairfax）媒体也做了调查，发现一些超市里贴上印有著名袋鼠标志，并写着“澳洲制造”的罐头水果沙拉中的菠萝原料是从泰国进口的。被调查的消费者对 “制造”和“产品”的含义很混淆，有的错误地认为，“制造”更确切的是表示食品的产地。该调查还发现，金环（Golden Circle）牌的碎菠萝标签上写着“用本地和进口原料在澳洲制作”，然而，菠萝块是“澳洲产品”，但热带水果块却是“印尼产品”。Coles的罐装桃子写着“澳洲产品”，但拿起一个看似相同的塑料四罐包装桃子，你会发现它们是“中国制造”。Woolworths的罐头桃子标签上显示是“澳洲产品”，但它的四罐包装上写着“用当地和进口食材在斯威士兰制成”。

你知道吗，作为畜牧业大国的澳洲去年推出了新的食品标签，目前正在全国范围陆陆续续的全方位推行。到明年年中时，所有的零售产品都将贴著新设计的标签以全新面貌呈现在消费者面前。

副总理兼农业及水资源部长乔伊斯（Barnaby Joyce）表示，“直至目前为止，食品原产国标签上的资讯都是杂乱无章和混淆不清的。这些改革会改变目前的情况，而且澳洲的公众现在也可以看到产品有多少成分是来自澳洲的。”

新标签现处于大力推行阶段，乔伊斯表示会继续和食品生产商、种植者、制造商合作，确保他们了解新标签的规定，以及怎样应用在他们的产品上。他说：“我们很高兴看到这些标签已经在货架上出现，为顾客提供清晰和有用的信息，让他们了解食品来自何处。”

多数在澳洲生产、生长或制造的食品均有袋鼠标记，澳洲成分的比例会以文字和长条图显示。而进口食品，标签会清晰显示原产国。

见到过新标签的人们应该会感到设计清晰而明了。最完整的新标签主要包括三部分：袋鼠图案、条形比重图以及简要的文字说明。

 澳洲生长（Grown in）、澳洲生产（Product of）以及澳洲制造（Made in）的产品，都将有袋鼠标记，条形图表示澳洲原料占的比例，澳洲生产和生长的食品条形图是满格，袋鼠和条形图都是由象征澳洲的黄色和绿色两种颜色呈现。而澳洲制造的食品条形格显示了澳洲原料的比重，其主要加工流程在澳洲完成。

 如果只是在澳洲包装（Packed in），就不会有袋鼠标记，只会由长条图显示澳洲原料的比例。而所有生产、制造或包装的进口食品均必须在标签上显示原产国。图示如下，读者们觉得怎么样呢？

含澳洲原料的新标签均画有袋鼠图案。（政府提供）

多年来澳洲民众一直要求修改食品标签上的原产地声明，在政府内讨论标签改革也已经有好几年了，终于在2016年3月31日获得通过，而新标签被认为是站在消费者角度考虑。消费者希望关于产品的声明更加清晰、更有意义、更加准确、更便于查找。但直到今天，原产国等信息常常不够明确。旨在克服这些缺陷，新标签让消费者容易理解产品信息，简单易懂，一眼就能看出产品的产地。以后人们就能在超市、果蔬商店或市场中快速做出清晰的购买决定，节省时间。

另外，新的标签也更明确了澳洲制造、澳洲生产以及澳洲包装之间的区别，而这对消费者来说一直有些含糊不清，难以区分，新的规定让比价更合理、更有依据，依照个人喜好挑选也变得容易许多。

关于食品标签改革是否会带来某些进口商品销量的影响，政府衹是表示改革是应消费者的需求。工业、创新和科学部的一名发言人说，解决消费者对最关心的产品来源国信息总存在困惑的反馈，所以这一点是食品标签改革的重要部分，而对消费者的购买喜好不作关注。“改革对消费者购物方式的影响将不会受到监测调查。”

新标签适用于在澳洲零售的一系列食品，但是在餐厅、咖啡厅、外卖店或学校销售的食品除外。一些零售食品是无需使用袋鼠标记或显示澳洲原料比例的，这些食品包括：

零售业主需要注意什么？

 新的原产国标签规定自 2016 年 7 月 1 日起生效，过渡期间让企业有时间在销售现有库存的同时，实施这项变革。随着时间的推移，消费者会在产品上看到越来越多的新标签。过渡期结束时贴有旧标签的产品，仍可在保质期结束前继续销售。但2018 年 7 月 1 日后所贴标签的食品，必须遵守新规定。

助理财长奥德怀尔（Kelly O’Dwyer）表示，政府已经开始向澳洲竞争与消费者委员会（ACCC）在五年间额外拨款420万澳元，来进行新规定的实施和执行。

 需要注意的是，如果企业符合原产国食品标签的规定，业主们仍然需要确保进口产品的原始标签和原始说明都不是虚假的或误导性信息。对此，工业、创新和科学部的发言人回应道，虽然不针对某个国家，但进口商品必须符合澳洲的消费者法，由独立机构澳洲竞争与消费者委员会负责对虚假或误导性表达采取行动，并负责新标准的执行。

“从2018年7月1日开始，2016商品条例（Commerce Regulation 2016）要求进口商品符合‘标准货品’规定，如果不符合条例可能会被澳洲边境执法人员缴获。”

另外，建议零售业主对原料超过一种的食品，食品出售后继续保存可支持说明原料来源国的相关记录12个月，记录内容应该包括澳洲原料的比例、可追踪信息、产品提供方的联系方式、交易日期、产品批次、产品数量或质量以及相关生产记录。

作为向多元文化社区推广的一部分，政府对进口业主的新标签说明资料提供了多语种，华人业主亦可上网查询中文材料。