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上诉法院继续搁置旅行禁令川普限制穆斯林来美意图再遭打击

2017-05-26

供稿人：总部网络sunny

第四联邦上诉法院星期四决定，维持下级法庭裁决，继续搁置总统修改后的旅行禁令，川普试图限制6个穆斯林国家人民来美的行政命令再次遭受打击。

据《今日美国》报道，位于里奇蒙（Richmond）那家上诉法院的裁决可能促使川普政府上诉到美国最高法院。该上诉法院裁决，川普政府不得暂停对于伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门人民发放新签证。

第四联邦上诉法院全体法官以10-3的投票结果决定，维持下级法庭搁置总统川普第二次旅行禁令实施的企图。首席法官格雷戈里（Roger Gregory）写道，修改后的旅行禁令去掉宗教说法，并没有改变那一命令不公平并非法针对穆斯林的事实。

在79页的意见书中，该法院写道，“来自全国最高民选职务的行政命令充满敌意，针对单一宗教团体。”意见书也包括几个同意和反对的说法。

该法院说，政府所谓禁令的目标是保护国家安全，那是为“扎根于宗教敌意和禁止穆斯林前来这个国家意图的继发性理由”。言辞激烈的意见书一再提到川普在竞选中和当选后使用的词句，那就清楚表明他的真实意图。

由于那种宗教敌意，该法院裁决，川普的行政命令永远都不能“在任何宪法审议中得到通过。”

格雷戈里写道，第一修正案要保护我们最珍贵的建国原则：禁止政府制订任何法律以确立国教或妨碍宗教信仰自由。国会授权总统拒绝外国人入境的广泛权力，但那种权力不是绝对的。在总统通过行政命令应用它对全国个人造成不可修复的伤害时，它不能不受制约。

白宫说，为改进审查程序，保证恐怖分子不以旅客或难民身份进入美国，临时禁令是需要的。司法部律师在法院声明中说，政治竞选运动中的说法不应当成为判断当选官员采取行动的因素。

但法官质疑政府是否充分确定了国家安全威胁就提出禁止6个国家人民来美的禁令。法官基南（Milano Keenan）写道，川普应当超越“模糊的不确定性”，提供那些国家1.8亿人可能对美构成国家安全风险的证据。

司法部代理监察长杰夫里·沃尔（Jeffrey Wall）本月初在法庭上说，分析总统心理不是他们的工作。他声称，它同竞选期间候选人的声明无关，核查它们会影响未来的政治辩论。

首席法官格雷戈里说，竞选评论绝对重要。行政命令“不能同和它有关的敌意和激发它出现的相关言论分离”。我们发现，理性观察家都会得出结论，那一行政命令的主要目的是根据宗教信仰排斥人们来美国。他进一步写道，对于影响谴责和排斥整个宗教团体的竞选言论，我们认为这是一种受欢迎的制约。

批评者将川普修改后的行政命令称为“穆斯林禁令2.0版”，是以他的禁止穆斯林移民来美的竞选保证为基础。据哥伦比亚广播公司纽约台/美联社（CBSNewYork/AP）报道，它是对川普修改后的旅行禁令做出裁决的第一个联邦上诉法院。川普在遭受几次法律失败之后，重写旅行禁令。位于旧金山的第九联邦上诉法院法官3人小组近期将对同一案件做出裁决。

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