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新加坡迎来人口新高峰：600万大关背后的外籍力量

2024-10-08

截至今年6月，新加坡人口总数首次突破600万大关，达到约604万人，较去年同期增长了2%。

根据新加坡人口及人才署在9月24日发布的《2024年人口简报》显示，这一增长主要归功于非居民人口的增加。

在过去一年中，新加坡非居民人口增长了5%，从去年6月的177万增至今年6月的186万，其中以工作准证持有者和外籍帮佣为主。

新加坡公民人数增长了0.7%，达到364万，而永久居民人数增长了1.2%，达到54万4900人。今年的公民人口增幅是近年来较低的。

在2022年至2023年间，总人口增长了5%，其中公民增长了1.6%，永久居民增长了3.7%，这一增长主要是在新冠疫情相关的旅游限制放宽后，海外的新加坡公民和永久居民返新所致。

外籍人口成增长主力军

受疫情影响，新加坡总人口曾在2021年连续两年出现下降，公民人数也减少了0.7%。

简报指出，工作准证持有者和外籍帮佣对于满足新加坡的经济和社会需求至关重要，他们支持了护理工作和本地居民不太愿意从事的建筑行业等，新加坡的非居民人口结构多样，其数量和构成会根据国家需求变化。

目前，新加坡外籍劳动力占非居民人口的三分之二，其余主要是外籍帮佣、家属和学生，而本地居民则倾向于从事薪酬更高的工作。报告显示，2019年至2024年间，总人口年比增长率为1.1%，略高于2014年至2019年的0.8%，这主要由于后疫情时期建筑、海事和加工业为追赶工程进度而增聘员工。

在移民方面，新加坡继续以稳定和可控的速度引进新公民。去年，有2万3472人获得公民权，3万4491人获得永久居留权。新公民中有约5.7%，即1332人在国外出生，父母为新加坡人。过去五年，每年平均有2万2400人获得公民权，3万2600人获得永久居留权，略高于之前五年的平均水平。

人口老龄化问题将持续加重

随着后疫情时代的到来，海外新加坡人的数量也在逐步增加，从2022年的18万5800人增加到今年的21万5300人。报告指出，尽管新加坡到2030年的人口可能远低于690万，但按照这一人口总数规划的参数在2030年代仍然适用。

与此同时，新加坡继续面临人口老龄化的挑战。65岁及以上的公民比例从10年前的12.4%上升至今年的19.9%。“婴儿潮一代”开始进入65岁以上的年龄段。预计到2030年，每四个公民中就有一个将是65岁及以上，生育率也持续下降，去年出生的公民婴儿数量只有2万8877名，比前年减少了5.1%。

报告显示，新加坡居民整体生育率降至0.97的历史新低，新加坡政策研究所高级研究员余国安表示，面对低生育率的挑战，人口增长放缓是可预见的。如果按照过去10年平均的0.9%的人口年比增幅计算，到2030年，新加坡人口可能达到637万人。不过，人口白皮书中的690万人口参数仍然适用，因为按照更高的标准来规划住房、基础设施等，总比准备不足要好。

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