近日,法国参议院通过了法国新移民法案,该文本随后将提交国民议会,预计将引起激烈辩论。
据BFMTV新闻资讯台报道,法国参议院以210票赞成、115票反对通过了新移民法案。右翼主导的参议院通过一系列修正案,大幅收紧了对移民的限制。
参议院删除了法案第三条,即为劳动力紧张行业的非法劳工建立一年期居留许可条款,代之以4bis条款,允许这些劳工申请合法化,但有许多条件限制,例如在法连续居住至少三年、过去两年内在劳动力紧张行业工作至少12个月、申请时必须在职等。参议院还通过一项修正案,对非法劳工的雇主实施更严厉制裁,当非法移民成为企业雇佣黑工的受害者,一旦他们提出申诉,可以获得居留许可。
参议院取消“国家医疗援助”,代之以“紧急医疗援助”。“国家医疗援助”为在法生活至少三个月的非法居留外国人提供医疗费用全额报销,“紧急医疗援助”只涉及“严重疾病和急性疼痛的预防和治疗、与怀孕有关的护理、法定疫苗接种和预防性医学检查的费用报销”。参议院还收紧了外国人的某些福利,外国人必须在法国合法和稳定地居住五年,才能获得个人住房补助或家庭津贴等福利,而目前这一期限为六个月。
参议院收紧了家庭团聚条件,在法外国人要申请家人来法,申请人在法国的生活时间由18个月延长至24个月,并加强经济状况要求,申请人的家庭成员来法之前必须掌握最低水平的法语,“至少能够基本交流”。
参议院支持进行庇护制度改革,一旦庇护申请在一审中被拒绝,立即签发强制离境通知(OQTF),无需等待可能的上诉,上诉程序也将大幅减少。法案简化了驱逐程序,在公共秩序或国家安全受到严重威胁的情况下,取消对某些移民免遭驱逐的保护,例如法国人的配偶、法国未成年人的父母、13岁之前抵达法国的移民、在法国居住多年的移民等,这使驱逐外国犯罪分子更容易。
此外,参议院终止了外国人在法国生下的孩子自动获得法国籍的权利、引入移民配额制度、重新引入“非法居留罪”等。
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