2023 年10月11日,美国移民局USCIS通过官网发布了EB-5 项目的新指引,将新法EB-5投资期缩短至2年。2年的起点从EB5投资款进入EB5有限合伙(NCE),并且按照法规要求“处于风险之中”开始算起,“处于风险之中”的要求包括资金可以由就业创造企业(JCE)使用。
相比旧法而言,移民局新规大幅度地缩短了投资期限,并免除了未来再投资的需要,是对新法EB-5投资人的特大利好。
https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-provides-additional-guidance-for-eb-5-required-investment-timeframe-and-investors-associated
图片来源:美国移民局
移民局在同时发布的政策问答进一步指出,在完成了两年投资期的同时,还需要完成要求的就业岗位创造,才能还款。
从上面的“两年”定义和要求中可以看到,移民局实施了一个相当宽松的“两年”政策,即:
两年的起点:
1.符合要求的资金(即80万美元)全部进入EB5有限合伙公司NCE;
2.并且,EB5资金“处于风险之中”,包括创造就业的实体公司JCE可以使用该资金。
EB5资金进入EB5有限合伙公司后,项目公司当然可以按要求使用,因此80万美元全部进入EB5有限合伙公司的日期,即为两年的起点。
两年的终点:
1.已经进入EB5有限合伙公司NCE达到两年;
2.并且,已经由项目公司JCE使用并创造了10个就业岗位。
移民局在问答中同时说明,如果完成两年投资期时,I-526或I-526E还没有被审理,仍然可以还款,并且不影响I-526或I-526E的批准。在完成递交后可合法留美居住生活,同步可以申请工作许可和旅行许可,拿到工卡和回美纸之后可在美自由工作。
综上,美国移民局的两年投资期的新政,对于新政EB5来说,是一个巨大的好消息,从政策上改变了旧政EB5在出现排期后,发生的投资款长期无法返还的问题。
根据旧政EB5的经验,绝大多数的项目方,都是希望尽量长时间地使用EB5资金,有些项目甚至超过10年仍未还款,因此,在移民局已经公布两年最低投资期这个特大好政策的基础上,选择靠谱的,有以往五年还款、甚至提前还款记录的项目,才能真正实现投资款的尽快返还。
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