2023年10月11日,美国移民局USCIS通过官网发布了有关新法EB-5最低投资期的新政策,宣布新法EB-5的最低投资期为两年。
美国移民局USCIS官网截图
相比EB-5旧政而言,USCIS新规:
大幅度地缩短了EB-5新法下的投资期限;
也明确了还款时间与移民申请可以不挂钩;
免除了新投资人再投资的需要。
这对新法EB-5投资人来说是都是十分利好的消息。
USCIS在指引中明确:根据2022年3月15日通过的EB-5诚信和改革法案(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022),在2022年3月15日或之后递交I-526E(区域中心项目申请)的投资者需要满足的投资时间要求是维持投资至少两年。
如果在提交I-526或I-526E申请之前投资超过两年,则在正确提交I-526或I-526E时,通常仍应保留投资。
由于EB-5改革法案(RIA)取消了新法实施后的EB-5申请人必须在有条件绿卡期间维持投资的要求,因此新法投资人只需维持投资至少两年即可,这个变化使得投资人不再因为他们无法控制的原因(比如签证排期),而需要维持长达数年的投资。
两年期如何计算?
对此USCIS的解读是,投资人完成符合要求的投资日期将作为两年投资期起始时间,也就是说,EB-5投资款进入NCE(新商业企业)并根据适用要求提供给JCE(就业创造企业)成为有风险投资的日期才是两年投资期的起始时间。
简单来说,两年期是以投资款进项目,并且JCE(就业创造企业)可以使用该资金的日期开始计算,而不是申请人打款的日期。
两年期的前提
USCIS还进一步指出了新法投资人需要满足两个前提:
1、投资者已经提交了I-526或者I-526E申请;
2、投资者已满足创造就业机会要求。
由此可见,这个两年期只是法律规定的最低投资期,实际还款前还需要考虑就业创造是否已经完成。
区域中心和新商业企业可以自行商议投资期。
小澳提醒:USCIS在指引中明确指出,投资期新规只适用于新法投资人,新法实施之前的投资人仍需在两年有条件绿卡期间维持有风险投资。
此外,USCIS还指出,如果完成两年投资期时,I-526或I-526E还没有被审理,仍然可以还款,并且不影响I-526或I-526E的批准。
(*注意:USCIS明确的是最短投资期两年,不等于两年之后就一定能拿到还款,具体还款时间还需依据投资人的项目投资协议。)
另外,对于老投资人来说也有一个好消息,USCIS终于官宣了即使老投资人的I-526还在等待审批中,只要有签证配额,就可以递交I-485。USCIS以文字承认了这一操作合规,再加上之前的锁龄政策,以及表B的大跃进,应该可以帮助到不少2015-2016的超龄孩子。
新政下EB-5申请人可享多重红利
新政下,EB-5申请人将享受多重红利:
可以选择双递交:
○ 对于新投资人来说,无论I-526E是否获批,只要有名额就可以递交I-485;
○ 对于老投资人来说,需要看表B的排期日期是否满足要求,只要满足要求也可以在I-526没有获批的情况下同时递交I-485;
另一方面,新政设置了签证预留名额,目前签证预留区签证暂时无排期,新政EB-5申请人现阶段可以由此快速移民美国。
移民局新政策指引的发布,对新政下EB-5申请人来说,又是一大红利,从政策上改变了EB-5在出现排期后,为了满足旧法下移民局风险投资期的要求,投资款长期无法返还的问题。大大缩短了投资周期,消除了多次投资的风险。
目前美国职业移民类别中,新法下的EB-5是唯一一个暂时没有排期的类别,而且新政下的EB-5申请人可以选择双递交,即同时递交I-526E移民申请和I-485调整身份申请,完成递交后可合法在美国居住、学习和生活,同步申请工作许可和旅行许可,可在美自由工作。
有关新法EB-5最低投资期的新政策可前往美国移民局USCIS官网查看:
https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-provides-additional-guidance-for-eb-5-required-investment-timeframe-and-investors-associated
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