近期,美国移民局(USCIS)连续公布了2022财年多个类别移民申请总数据。数据显示了在过去一个财年中,美国职业移民申请与审批的较为直观的数据变化。
I-140申请整体趋势
EB-1、EB-2、EB-3这三个职业移民类别,都需要递交I-140绿卡资格申请表及辅助材料,来评估外籍绿卡申请人是否具备成为美国永久居民的资格。
2022财年,美国移民局一共收到了165,299份I-140移民申请,获批140,157份,4,029份被拒,20,968份待审批。虽然I-140整体数据没能超过2021财年的178,810份申请数量史高记录,但 I-140申请数量依然处于历史高位。回顾过去十个财年的申请数据,从2015年I-140申请数量开始突破10万份,一直到2020财年整体申请数量都没有突破15万份。
这两年的申请数量激增主要还是因为美国政府在努力创造积极宽松的移民环境,实施各种政策提高审理效率,来发放更多绿卡,吸引外籍人才进入美国。可以说,2022财年是美国绿卡申请的一个非常友好的时期。
EB-1申请趋势
2022财年,EB-1共收到25,950份移民申请,获批17,836份,被拒2,065份,待审理6,049份。
美国EB-1移民类别作为美国职业移民第一类,主要有EB-1A、EB-1B、EB-1C三种移民方式,其中,EB-1A“杰出人才”是美国政府“招才纳贤”,积极吸引招纳世界各国优秀人才这一精神在移民政策中的具体体现,也是专门为在艺术、科学、教育、商业和运动等领域拥有杰出才能的外籍人士提供的移民途经。
过去几年,随着美国移民局审理效率的提升,EB-1类别移民保持了很长一段时期的无排期窗口期,但是随着申请人数的增加,中国和印度也再次出现排期。
对此,美国移民局一直在不断优化提升服务。早在2022年,移民局就分别在5月、7月以及9月公布了三轮针对EB-1C和NIW申请加急服务的适用范围。
但当时的政策并不能像EB-1A一样,在递案初期就同时递交加急服务申请,而是需要根据移民局的优先日结点,类似于“排队”等待加急。
但是这种局面已经在2023年1月30日发生改变:
美国开启第四阶段加急:EB-1C和NIW全面加急
日前,美国移民局宣布:开启第四阶段的加急处理(Premium Processing)。
和之前三次不同的是,本次移民局是正式全面接受所有NIW和EB-1C申请的加急审理。
从2023年1月30日起,移民局将接受:
所有无论何时提交的、待审理的NIW/EB-1C的I-140申请的加急申请;
所有新提交的NIW/EB-1C的I-140申请也可以同时递交PP加急申请了。
也就是说,所有EB-1C和NIW的I-140申请,无论是审理中的,还是首次递交的,从今年1月30日开始,只要缴纳$2,500就能申请PP加急服务,移民局会在45天之内给出审理结果。
需要注意的是:45天后拿到的不一定是最终结果,可能收到的结果是获准通知(approval notice)、拒绝通知(denial notice),还有可能得到否决意向通知(notice of intent to deny/NOID)、要求提交补充材料(RFE)、进行签证欺诈或提供不实材料/陈述的调查(investigation for fraud or misrepresentation)等等……
如申请者拿到了RFE或者否决意向通知,在移民局收到申请人的回应后,还有额外的45天去处理申请。
加急申请并不是必须在递案初期就递交,申请人也可以选择先普通递案,几个月后再根据自己的意愿补充递交加急申请。
通过从2022年开始的几轮分阶段扩展PP加急服务,NIW的I-140平均审理时间较之前已经有所提速,这次全面开放NIW的加急服务,也一定会更大程度助力解决移民局职业移民I-140的审理解压问题,缩短I-140的整体审批时长。
EB-2申请趋势
2022财年,EB-2共收到84,425份移民申请,获批71,031份,被拒1,023份,待审理12,371份。
美国EB-2移民是美国移民法中的第二类优先移民,主要适合持有高等学位(一般是指硕士及以上学位)或者专业人员或者申请人是拥有特殊能力的申请人。
EB-2类移民主要分为:
需要美国雇主发起移民申请的常规移民方式;
可以豁免劳工证的NIW国家利益豁免移民。
EB-2类的移民申请数量从2015财年之后就呈现急速增长,在2019财年达到史高之后开始回落,2021财年重回7万多份申请,2022财年内,移民局收到了史高级别的84,425份申请。
EB-3申请趋势
2022财年,EB-3共收到54,779份移民申请,获批51,290份,被拒941份,待审理2,548份。
EB-3即美国职业移民第三优先类别,适合具有本科及以上学位或者专业技能工作人员或者申请人是美国本土需要的主要非技术劳动力的申请人。这一优先类别的所有I-140申请都需要通过美国雇主发起。
在2021财年首月移民局表B大幅前进且开放使用后,EB-3的申请从2020财年的4万份暴增至2021财年的8.5万份。不过,随着EB-3排期的倒退,2022财年EB-3的申请量恢复到54,779份的正常水平。
中国人申请数据
在2022财年中,中国申请人的总数和获批量仅次于印度,但是具体到各个移民项目上,中国申请人在EB-1A、EB-1B和EB-2项下的NIW申请数量上均超越印度。
EB-1A:中国3,422份;印度2,321份;
EB-1B:中国1,701份;印度1,518份;
NIW:中国2,858份;印度1,185份。
2022财年,来自中国的EB-1A移民申请数量全球第一。
在整个财年,EB-1类移民一直处于无排期状态,很多国人就抓住这个移民窗口期递交了EB-1A移民申请。
在EB-2类别中,来自中国的NIW申请人一直表现不俗,在2022财年中,NIW获批数量最高的排名国家分别是巴西、中国、伊朗、韩国和印度。
为何EB-1A深受中国人的青睐?
即便EB-1A再次出现排期,但它依然是美国移民中十分有利的项目,也是众多国内人才青睐的美国移民选择。究其原因,主要有以下几点:
绿卡等待期短。虽然现在EB-1A需要再次等待排期,但速度上还是领先于其他移民项目。目前依然是美国所有移民类别中较快获得绿卡的主要项目;
EB-1A移民完全不受雇主限制。它不需要美国当地雇主的赞助。申请期间可以随意更换雇主,不需要申请劳工证。你可以直接递交I-140申请,非常自由灵活;
EB-1A移民无需担心年龄限制、语言能力、高学历。即使没有大学以上学历,也不会对移民申请产生任何负面影响;
申请EB-1A移民不需要投入大量资金。和投资移民等方式相比,EB-1A没有投资额要求,申请人无需为永久移民项目投入大量资金,不存在资金长期“冻结”,风险较低。
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