第二次世界大战中,澳大利亚遭受到强烈的战争冲击,国家经济受到了非常大的打击。
而受冲击最大的,是人口数量。
澳洲政府意识到,当下紧要的任务,就是增加人口,这对国家的安全和经济,有着极为重要的影响。
1945年,澳大利亚成立移民部,以“移民即繁荣”(populate or perish)为战略导向,开始制订大规模引进移民计划。
至此,澳洲开始成为一个移民国家,
1947到1964年这20多年间,澳洲一共接收了210万移民,这其中大部分是技术移民。
从1981年开始,澳洲又开始实施商业移民政策,从此更多商业投资移民涌入澳洲,开启又一波的移民潮。
可以说,在澳洲发展的历史进程中,移民在政治、经济、社会、文化等各方面的影响,举足轻重。
移民的重要,不言而喻,但是,澳洲移民政策,最近几年却越收越严!
01
移民变难
从2007年开始,澳洲移民政策不断紧缩、门槛不断提高。
比如推出偏远地区移民新政、取消457技术工作签证等
移民数量控制也越发严格。
2020年-2021年财年,澳洲配额总人数仅为16万人,比之前每年足足少了3万人,净移民率也在2020-21财政年下降85%。
并且澳洲政府打算在4年内再削减12万个移民目标。
除了削减移民配额之外,澳洲政府对多项移民政策也进行了更为严苛的改革。
2019年,澳洲被拒签的几率增加了46%,拒签率高达63%,并且因为审查更严格,申请被撤回的人数增加了17%。
截止到2020年12月,仅有2720人获得了永久技术签证,而之前同期为34770人。
肉眼可见的是,接下来的移民政策会更严,132将取消,188A签证要求也全面提高,资产要求将从原先的80万澳元提升至125万澳元 在澳经营生意时间由原来2年延长到3年等等。
澳洲移民配额每年都在减少,澳洲留学生毕业找到工作的难度也更大。
不仅澳洲政府大力收紧移民政策,澳洲民众对移民的态度也是日渐强硬。
70%的受访澳洲人表示澳洲已不需要更多人口,超过一半受访者希望政府大力缩减移民。
澳大利亚可持续人口协会(SPA)喊出“我们不需要那么多新移民!”
疫情下,澳洲经济遭遇到重创,按说正需要移民来复苏经济。
但是,多次民调却显示,在疫情过后,大多数澳洲人都希望削减移民,而不是增加移民, 高达69%的澳洲人反对恢复疫情前的大规模移民水平。
那么问题来了,为什么澳洲从政府到民众,开始如此反对移民呢?
环境
从地缘来看,澳洲自己独处一块大陆,虽然叫做一个洲,但是其实还是个大号的岛,澳洲人价值观也属于岛国意识,很容易受马尔福斯的影响,觉得自己所处资源有限,对生存空间,对人口增长非常敏感。
资源
澳洲资源非常丰富,但是有一种资源非常匮乏!
那就是,水资源。
澳洲大陆四面环海,沙漠和半沙漠占全国面积的35%,中部大部分地区是荒漠,不适合人类居住,多数人口都聚集在沿海。
澳洲可以说是全球最干旱的大陆,年均降雨量小,每隔几年就会经历一次旱灾。
由于澳洲政府不允许开采地下水,那么澳洲主要的水资源绝大部分,只能取决于降雨。
而降雨量可以说是靠天吃饭,每一年的降雨情况都变幻莫测,完全没有任何规律可言。
所以澳洲虽然看起来国土广阔,但是实际可居住区域极小,绝大部分区域都不适合人类居住,这就是为什么澳洲东南人口多,大城市多,因为澳洲东南降雨量最丰富,所以成为人口最多的地方。
因为水资源的限制,澳洲的土地看似广袤,其实并不能承载太多的人口。
水资源的供应和移民人口的增长完全不相符,这让很多澳洲人非常担忧!
几乎所有澳洲人,都视水资源为国家的最大挑战。
按照澳洲专家计算,澳洲这片土地最多只能承载八百万人口,才可以保证生态不被继续破坏。
这就意味着,从水资源这个角度来说,澳洲并不能支撑大规模的移民。
城市资源
人口,确实是国家发展所需的红利
但人口增长对国家的基础建设,同样也带来非常大的压力。
平心而论,澳洲的基建可以算是不错,但是还是依旧跟不上人口增长的速度,特别是最近几年出现力不从心的境地,比如房屋不够、公路不够宽、火车车厢不够多等现象
澳洲整个社会,就把基础设施不足的原因归咎于移民人口增长。
澳洲基建协会警告称,澳洲要想跟上目前的人口增长速度,必须每5年投入2000亿澳元用于一系列基础设施项目。
这是一笔巨款。
澳洲政府方面,也是直接把移民数目减少,宣布大幅削减移民总额,以缓解澳洲国内多项公共设施和服务所面临的压力。
意思很明显了,不要再接受移民了,国家资源基建已经不够用了!
而且,现在悉尼墨尔本的一些学校甚至没有足够的教室和老师,医院排队也是越来越长,各种城市资源跟不上移民人口的增长,已经影响到了居民的生活质量。
对此,澳洲本地人颇有怨言。
就业
澳洲幅员广阔,但是毕竟人口有限,国家规模也有限,相应的工作职位也有限
这一波疫情后导致近百万人失业,经济需求下降,公司裁员,大量本地人员失业或者职位岌岌可危
而政府首要大事,是保证本地人就业!
多年以来,澳洲社会都觉得,引入太多的移民,导致工资不涨,导致了澳洲人的工作机会变少,推高了失业率。
澳洲很多民众不喜欢移民过来抢工作,觉得他们抢了自己的饭碗。
澳洲本来就是民选政府,民众对移民的抵制,会让澳洲政府在制定移民政策上很为难。
02
最后
其实,很多人都表示看不懂澳洲的移民政策,这一会松一会紧,到底是个什么意思?
其实很简单, 澳洲的移民政策,永远都是从本国的利益出发和本国现阶段的发展需要下去制定的。
对于政府来说,只是取舍选票、移民和经济增长三项平衡而已。
成年人都要跟着利益走,何况国家。
澳洲政府不排斥移民,只是跟着国家的利益。
目前澳洲政府面对的最大问题是什么?
就是就业,就是经济发展。
所以,现在的移民政策也很简单,澳洲政府其实一直秉持着:
要不然你是我急需的技术人才;
要不然你足够有钱,利用你的钱我反补国家的经济,创造就业。
而且,澳洲政府希望移民不要都涌入悉尼墨尔本大城市,希望国家平衡发展,把移民资源输入到其他城市,以求得均衡。
归根结底,澳洲真的不是在排斥移民,澳洲政府,精英阶层非常明确的知道他们需要移民,而且更加明确的是:
1) 需要什么样的移民
2) 哪些地方需要,
3) 需要多少配额,以至于不用和当地人抢饭碗。
如果多了,就少要一点,少了就多要一点,按照目前的人口结构真的突然一个都不要是不现实的。
所以综上所述,澳洲依然是个移民国家,只是,移民的门槛更高了而已。
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