澳洲为促经济增加人才签证，但配偶移民需考英语

根据联邦政府预测，截至2020-21财年年底，澳洲净海外移民数量将从2019-20财年约15.4万直接跌至负7.2万。数据显示，海外移民一直都是澳大利亚近年来人口增长的主要动力，近三分之二的人口增长都来自海外移民。近几年来，澳大利亚正是依靠人口的持续增长，尤其是移民的不断涌入，才实现经济连续增长。

毕马威（KPMG）咨询公司最近公布的一份预测报告指出，在新冠疫情影响之下，到2030年，澳大利亚人口可能比此前预计数量减少100万，这也将对经济造成高达1,170亿澳元损失，并且带来劳动力老龄化问题

10月9日，澳洲代理移民部长塔吉（Alan Tudge）召开多元文化媒体网络会议。会上其表示，澳洲政府公布的最新联邦预算案，将更注重全球高端人才。为推动澳洲的经济复苏和就业，名额由原来5000人增加到15000人。

塔吉表示2020-21财年移民配额虽然仍保持在16万不变，但与往年不同的是，新预算的移民计划更注重全球高端人才、商业投资和配偶移民。

他表示，由于澳大利亚整体移民接收量在今年和未来几年都会出现大幅缩减，政府将优先考虑引入能够创造就业机会的人才。因此，澳洲“投入了额外的名额，用于加大全球人才计划签证的力度。我们把这个数量从5000人增加到了15000人，相当于三倍”，他说。

他说，高端人才型移民将在这里创建企业、成为企业家、成为科技巨星、高级管理人员，将真正给澳洲创造就业机会。

他接着介绍说，政府还重点吸引第二类移民，即商业投资移民。他说：“我们已经把通过商业投资计划移民的名额增加了一倍，本财政年度提供13500个名额。他们可以在澳洲创造就业、创造财富。”

其次，他表示新预算大幅提高了家庭永久移民的配额，特别是配偶移民名额，数量几乎翻了一番。根据新预算，技术类移民名额为79600个、家庭类签证名额77,300个，其中72300是配偶签证、3100个名额属于小孩和特别资格签证。

为获得澳洲永居签证，外国配偶须英语达标

联邦政府在周二公布的新预算案中说，将对通过结婚途径申请澳洲移民签证的担保人和申请人（即配偶双方）引入英语考试，如果他们是来自非英语国家。除申请人外，担保配偶签证的澳洲配偶如果是永久居民而非澳洲公民，也需参加英语考试。

与澳洲人相爱的非英语国家的配偶需要接受英语考试，如果他们的英语水平达不到标准，将不能获得配偶移民签证。这项新规最早将于明年年中开始实施，但只对新规实施后提出申请的人有效。

10月8日塔吉在接受ABC电视采访时表示，英语是我们的共同语言，对就业和融入社会至关重要。他说：“如果一个移民有良好的英语水平，那么他们得到工作的机会就增加很多。他们还可以更充分地参与我们的民主。”

在当天的网络会议上，他表示，澳洲的社会凝聚力已经非常强大，在某些方面令世界羡慕，但一直面临着挑战，这份预算增加了额外的资金来支持社会凝聚力。

他提到，在澳洲不会说英语的人群中只有13%的人有工作，而会英语的人中却有64%的人有工作。澳洲政府对配偶签证引入一项新的要求，即想要与澳洲人结婚的申请人需要参加英语语言测试，对此塔吉表示，这项举措既支持了移民，也支持了我们的社会。

塔吉还解释了申请配偶签证的英语考试是如何运作的。他介绍说，你可能会与一个不会说英语的外国人相爱，他们可以先进入澳洲，在这里待上一段时间，然后才能申请永久居留签证。正是在这段时间里，我们要求人们通过参加那些免费的英语语言课程，真正去学习英语。

“我们的要求是你做出合理的努力来学习英语，没有硬性的测试”，他说。“对大多数人来说，这将意味着他们需要学习大约500小时的免费英语课程。”

塔吉表示，这些变化将有助于支持社会凝聚力和经济参与，同时更好地保护弱势者免受配偶的控制或剥削和伤害。总理莫里森说，配偶进入澳洲时不需要通过英语考试，这一政策只会影响到那些希望从临居签证转为永居签证的配偶。

莫里森在接受悉尼2GB电台采访时说：“对于那些想找到工作的人、那些能够在我们的社会中得到保护的人、能够获得社区的服务并在社区发挥作用的人来说，拥有基本的英语水平真的非常重要。”“你必须试一试，给自己一个学习英语的机会。”

澳移民部：不会因英语不达标拒配偶签证

最新公布的2020年预算案对配偶签证申请要求做出改动，要求申请永居签证的非英语国家配偶必须参加英语考试，但预算案没有提供更多细节。

代理移民部长塔吉（Alan Tudge）表示，虽然新的改革要求外国配偶通过英语考试才能在澳洲定居，但不会有人因为考试未过而被拒签，他们只是需要参加500小时的免费英语课程，“这是为了给每个人都提供机会，让他们过上澳洲生活”。

他还表示，新规定将在2021年年底实施，配偶签证申请人只需满足“基本英语会话 ”的要求即可，而不会像永久技术移民签证有那样的高标准要求。“我们只是希望人们做出一定的努力，我们认为这很重要。”塔吉说，“这事关就业，也关系到充分参与我们的民主和社会凝聚力。”

这项措施的预算支出预计为490万澳元。政府表示，配偶签证申请费将增加420澳元，用以支持新规定的实施。目前配偶签证的最低申请费是7870澳元，平均审理时间为26个月。

但澳大利亚联邦政府在本周公布的预算案中对配偶签证申请人及其永久居民担保人提出了新的英语语言要求，引发了舆论对该措施或涉及“种族主义”的争议。

来自堪培拉的切尔西·桑卡尔（Chelsea Sonkar）已经为她在印度的丈夫桑杰·桑卡尔（Sanjay Sonkar）申请了配偶签证。她认为，澳洲政府就什么是适合于澳洲人的丈夫或妻子的类型，发出了一个明确但令人反感的信息。

“我本能的反应是，政府对他们希望纳入澳洲社区的配偶类型有偏好。”她说，“政府发出了一个非常强烈的信息，那就是不欢迎来自贫困背景的配偶。”这个计划还受到了反对党影子多元文化事务部长贾尔斯（Andrew Giles）的批评。

“英语水平不能衡量一个人的爱，”他说，“这些变化是在没有任何警告、咨询或解释的情况下出现的，它将我们带回到20世纪50年代。为什么澳洲政府不是让配偶团聚，而是去做这样的事情？”

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