一直有评论称英国的房价、股市将会大跌,经济将面临毁灭性的大衰退。在此情况下,有些媒体前两天还预测称,在脱欧的重击下,英国政府会大大放宽英国移民政策,从而在全世界各地竞争人才,用各种手段重振经济。
英国新移民政策下议院二读表决通过的一项新移民法案(即阻止欧洲人在英国自由流动的法案)则打破了谣言。英国移民收紧这件事,也借此再次向世界宣告:英国依旧是全世界人最向往的国度之一,新移民法将吸引大量优秀人才到英国。
新移民法案在下议院投票通过,该新体系也称为是英国移民政策的一次历史性收紧,这表示英国移民体系的门槛非但没有因为疫情下降,反而升高。
法案全名为《移民和社会保障协调(脱欧)条例草案》—‘Immigration and Social Security Coordination (EU Withdrawal) Bill 2020’。现任英国内政大臣形容这项法案是“历史性”的因为:
第一,它结束了欧洲人在英国的自由流动,使英国数十年来首次完全掌控了移民体系,运行自己的移民系统,能够有权决定谁能来到这个国家;
第二,它实现了2016年脱欧公投期间,英国现首相鲍里斯率先提出的“澳大利亚式积分制移民”的承诺。
现任英国内政大臣形容这项法案是“历史性”的因为:
第一,它结束了欧洲人在英国的自由流动,使英国数十年来首次完全掌控了移民体系,运行自己的移民系统,能够有权决定谁能来到这个国家;
第二,它实现了2016年脱欧公投期间,英国现首相鲍里斯率先提出的“澳大利亚式积分制移民”的承诺。
据分析,该体系将影响到70%不会说英语的欧盟人士,还将影响到包括中国人在内的非欧盟人士和留学生。
具体将对哪几类人产生影响?
1.高技能人士:包括科学家、工程师、学者。这类人会被最优先考虑,进入英国更加容易。
2.特殊技能人士:科学家、毕业生、技能短缺的NHS工作人员和务农人员。这些人可通过灵活的途径短期进入英国。
3.低技能人士或临时工作人士:主要指欧洲廉价劳动力。这类人今后将无法再像以前一样通过自由流动进入英国。
在以上三类人中第一类人会被最优先考虑。这也就意味着,他们进入英国将更加容易。针对第三类,也是英国疫情期间最短缺的人才,鲍里斯曾在去年12月大选期间做出承诺,将为合格的申请人(如今已获得NHS工作机会的海外医生)降低费用并加快签证的处理速度。
对此,内政大臣帕特尔今天在议会上再次肯定了这一点,医务人员将更快、更便捷地获得签证,并开始卫生服务部门的工作。
新移民体系的具体内容是什么?
英国政府网站公布的一份《英国积分制移民系统:政策声明》文件,则详细阐述了新系统的具体内容,包括以下几点:
1.自2021年1月1日起,该积分制移民体系正式生效,自由流动结束。
2.积分制适用于所有人,包括欧盟公民和非欧盟公民。
3.工资门槛将被调低,整体将年薪门槛从30,000英镑降低到25,600英镑。
4.所有人都必须会说英语,且在进入英国前,需要证明他们已得到一份年薪不低于25,600英镑的工作
5.取消对熟练技能人士的人数上限,并取消劳动力市场测试,简化了雇主的雇佣流程。
未来将推出电子旅行签证(Electronic Travel Authorities),每个人在进入英国前都要得到旅行签证。
新移民体系最影响谁?
总的来说,这项体系对于非欧盟人士和希望雇佣非欧盟人士的企业来说,这是一个好消息。在新制度下,欧盟人士将不再拥有通过自由流动进入英国的优势。这对于包括中国人在内的非欧盟人士来说,会被和欧盟人士放在同一个起点。
其次,对于一些企业来说,降低薪资门槛、取消劳动力市场测试、简化雇佣流程的政策也受到一些有意愿雇佣非欧盟人士企业的欢迎。英国政府也表示,此举更是希望某些企业能摆脱对移民制度的依赖,能够提高生产效率,把投资中心转向技术和自动化,促成企业的升级和转型。
对此,英国《太阳报》称,我们欢迎政府计划在今年年底前推动结束自由流动的立法,以积分移民制度取而代之。这个新系统正是支持退欧的《太阳报》读者想要的:我们欢迎有能力的医生、护士和护理人员的到来,不是因为他们来自某个地方。
PSW签证被提议延长至4年
除了积分制移民体系外,留学生签证方面也传来较为友好的信号。前不久,有媒体报道,明年即将恢复实行的PSW签证在前阵子被英国前任大学部长克里斯·斯基德莫尔(Chris Skidomore)提议,应考虑将2年的PSW延长至4年,甚至直接申请永居。
疫情期间,由于国际学生减少甚至取消前往英国,英国大学开始呼吁政府在学生签证方面提供“更大的灵活性”。
不仅是大学,就连鲍里斯本人对国际学生的态度也相当友好。2019年3月,当时就已经是外交和联邦事务大臣的鲍里斯就已经宣布过一项“国际学生战略”。该战略表示,将为国际学生提供种种利好政策,在未来十年将国际学生的人数增加至30%,他还表示,在国际学生的签证方面,所有需要具备的“灵活性”都应得到批准。
从这一信号来看,作为来英的巨大群体,中国的留学生们正面临这一个前所未有的机会。
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