近年来加拿大对于移民类型的偏重由纯粹的投资逐渐转向了技术移民,年初所颁布的“快速通道(Express Entry)”审理系统,就正是出于更好地筛选人才的目的才应运而生的,从年初到现在,其每一轮的抽选结果都相当引人注目。
据加拿大《世界日报》报道,时隔一个多月,加拿大联邦移民部快速通道移民审理系统第9轮抽选终于22日晚间出炉,结果,合格分数线从上轮的453分大幅度提高至755分,这意味未获得符合劳动市场影响评估(LMIA)聘书或省提名(PNP)的候选人,再次无缘“移民申请邀请”(ITAs)。虽然业界早就有关于分数波动或者回升的预测,并且第7轮抽签时确实也出现了小幅度的回升,但此次“戏剧性”地抬升到600分以上,还是让人始料未及。该轮结果公布后,引发一片哗然。不少久候在人才库中的候选人长叹“宛如噩梦”,“不知道等到何时才是个头”。
移民局的数据显示,此次抽选共发出1361张移民申请邀请,比上一轮的715张增加近一倍。合格线提高的同时通过人数反而增加了,通过对这一看似不太合理的现象的分析,不难得出此次抽选中“持有LMIA聘书及PNP的人数大幅增加了”的这一结论。由于持有LMIA和PNP可在评分中获得600分的额外加分,因而越过755分的合格线并不是件太难的事,但仅凭个人学历及语言能力进入意愿表达(EOI)人才库的申请人就只能望而兴叹了。
业内人士也指出,出现新一轮抽选分数大幅度提高的现象很明显就是由于持有LMIA和PNP的申请人大量增加,新政推出时联邦政府即已明确指出,满足以上条件者都能优先获得移民申请,不排除之后还会有更多人寻求可行渠道,为自己加分。现在多个省份推出省提名快速通道,具有很大吸引力,预计未来持PNP参与竞争的候选人会进一步增加,而留学生转移民群体若没有加分优势,则很可能还需要继续观望。
与此同时,业界也表现出了移民系统可能因此而遭滥用的担心,尤其是LMIA的审批不如PNP有省府直接监督的现状。以此次筛选为例,扣除LMIA和PNP带来的额外600分加分,符合移民邀请资格的申请人在总分600分的“人力资源/配偶因素(500分)”与“可转换技能因素(100分)”中,只需取得155分,这种方式筛选出的人才虽然总评分看起来很漂亮,但未必见得每一个都有值得期待的“含金量”,并且联邦移民来源的层次也可能因此而受到改变。移民部应当审视其中可能涉及的问题并作出相应的调整,保障系统的平衡。
不久前,BC(不列颠哥伦比亚)省劳工兼就业、旅游和技术培训厅长庞雪莉(Shirley Bond)曾在发言中表示,随着BC省经济发展以及人口老化,未来将有100万个新工作岗位空缺。由此看来加拿大对于外来人才引入的需求量还是很大的,而“快速通道”的标准今后在政府的调整下可能还会出现更多变数。对于申请人而言,可以期待分数线的再次下降,不过同时也应注意到造成分数线波动最根本的原因就是大量申请人之间的激烈竞争,为提高自身竞争力,在评分和基本素质上多花些心思总是不会错的。
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