巴拿马移民新政

2019-08-19

供稿人：潘小姐　联系方式：023-63021818

据巴西媒体报道，巴拿马移民局(SNM)局长萨米拉?戈赛内(SamiraGozaine)近日宣布，他们正在针对境内停留的包括投资移民、创业移民等其他移民及其他外国人员制定一系列规范措施。

古巴拉美通讯社(PrensaLatina)8月8日报道，戈赛内指出，政府针对移民推出的新措施中包括从现行的移民制度中移除“种族熔炉”(CrisoldeRazas)(“种族熔炉”政策：鼓励和推动民族和文化的多元性发展。)这一项，并将废除建立这种特殊移民类别的法令。

“令人遗憾的是，什么样的人都能留在巴拿马，即便是通过非法途径入境。就算不符合现有移民类别中任何一种，其身份也能得到正规化。”戈赛内说。

戈赛内还解释说，上述移民大多为廉价劳动力，这是政府必须解决的问题。巴拿马共和国现任总统劳伦蒂诺?科尔蒂索和安全部(Minseg)部长罗兰多?米罗内斯(RolandoMirones)已经做出决定，对外国人的入境条件进行约束，以便让投资者知道，来到巴拿马的外国人有能力推动巴拿马的经济发展。

戈赛内表示，前总统胡安?卡洛斯?瓦雷拉在其任期结束前几周(2019年6月10日)签署了一项法令，允许当时已经成功更新其特殊移民正规化10年期居留证和6年期临时居留证的外国人获得永久性居留权，该法令将被废除。只要全面的移民法尚未出台，新政府就有必要对在境内拥有固定住所、工作和家庭的正规化外来人员采取措施。

据统计，目前向巴拿马国家移民局申请特殊移民正规化手续的外国人主要来自以下国家：委内瑞拉(125570人)、哥伦比亚(4287人)、尼加拉瓜(4189人)、萨尔瓦多(619人)、多米尼加共和国(364人)、洪都拉斯(236人)和中国(221人)名列前茅。

另一方面，米罗内斯部长称，巴拿马必须搞清楚想让什么人入境，如何将其分类。留在境内的应该是投资者、专业人士，以及其他符合巴拿马国家利益的外国人。

巴拿马劳动和就业发展部(Mitradel)部长多丽丝?萨帕达(DorisZapata)表示，将对国内企业进行巡查，若发现雇佣外来非法居留者的情况，将给予严厉制裁。

巴拿马国家移民局称，仅在2019年7月一个月内，就有357名在巴拿马境内非法居留的外国人(主要来自哥伦比亚、委内瑞拉和尼加拉瓜)接受了行政处罚，其中大多数自愿回国，也有一部分被强制遣返。

“巴拿马人都应该关注入境管制和外国人居留审查问题，并积极参与相关讨论，但要注意避免被冠以‘仇外’之名。”支持政府新移民措施的律师阿尔多?莫雷诺(AldoMoreno)说。

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