新西兰政府宣布了“新西兰居民签证发放计划”。该计划设定了居民签证发放的最低和最高数量,移民局从2018年7月1日到2019年12月31日,将批准5-6万份居民签证申请。
商业和技术移民占比将缩减
新西兰居住计划全名为New Zealand Residence Programme (以下简称“NZRP”),是政府关于每年谁可以获得新西兰居住权的声明。
新西兰内阁文件显示,2016年时,新西兰政府为NZRP制定了为期两年的居民签证发放数量,即8.5万至9.5万之间,该计划到2018年6月过期。数据显示,2016至2017年度,共有47684人获得了居民签证。2017至2018年度,共有37971人获得居民签证,这是自2001至2002年来,居民签证发放量最少的一个年度。
过去的两年期间,这些居民签证签发给了三大类申请者:商业/技术类,占比最大,为居民签证发放总量的60%;家庭类,占32-33%;国际人道主义类,占7-8%。
新西兰移民部长Iain Lees-Galloway表示,接下来,政府将设定,从2018年7月1日到2019年12月31日,为期18个月的居民签证发放计划数量,在5万-6万之间。同时,还规定了具体居民签证数量的发放比例:商业/技术类居民签证数量,占总签证数量的51%;家庭类,占总签证数量的38%;国际人道主义类,占总签证数量的11%。
净移民数量持续走低,但居民签证发放量将增加
统计局数据显示,截至到2018年6月,新西兰年度净移民数为63800人。而上年同期的净移民数,却到达了历史高位72400人。商业、创新与就业部(MBIE)在2018年9月预测,到2020年9月时,新西兰年度净移民数将下滑9%,至57000。
不过,虽然2017至2018年度,新西兰政府签发的居民签证数量,是自2001至2002年来,居民签证发放量最少的一个年度。但据预测,到2020年6月,居民签证发放量每年将增加到44000人以上。这主要由于,技术移民和配偶移民的数量会增加。
不仅如此,移民模式也将持续改变。
自21世纪早期,新西兰居民签证申请途径的模式就在发生变化。过去,大部分居民签证申请者是在海外递交申请,但现在,近80%的申请是在新西兰境内递交的。这其中,以工签持有者申请居多。
居民签证计划:控制居民数量的新目标
新西兰移民部长办公室提交到内阁的文件显示,NZRP的新目标能够更好地反映政府当前的愿景和优先事项,还将能控制居民数量。
从2020年1月1日起,新西兰政府将用更具针对性的方法,重点管理居住签证。这包括引入新的目标,让NZRP能够最大限度地为新西兰的经济和社会福祉做贡献。
这些新目标包括:吸引技术工人和商业移民,新西兰居民和公民的家庭团聚,及履行国际和人道主义承诺。
新西兰居民签证允许移民居住在新西兰,并享有新西兰公民享有的大部分权利。政府在控制居住者方面有两个主要考虑:通过规定居民签证获批总量,以管理获得永居身份的新移民对新西兰带来的影响;以及在这一总数内,确定移民申请的优先顺序,以确保居民类签证有助于提供新西兰所需的技能等。
新西兰移民部长表示,为了最好地实现这些新目标,他还建议改变对居住人数和优先事项的管理,以便政府通过其政策直接控制这些数量。这意味着,有多少人获得居住权,将细分到具体的居民签证类别。
因此,新西兰政府将做出明确的决定,包括哪些居民签证类别是优先考虑的,以及每个类别应签发的数量。
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