EB-5移民局涨价提案接近出台

2019-03-12

I. 移民局涨价提案接近出台

@OMB【移民局EB-5改革法规提案送交白宫审议】据美国EB-5业内消息，已经发现2017年移民局推出的EB-5改革法规已提交至白宫预算管理办公室（OMB）进行审议，距离发布只剩最后一步。

自2017年1月12日发布名为：EB-5 Immigrant Investor Program Modernization（EB-5投资移民现代化）的EB-5改革法规建议稿以来，经过了向公众收集反馈意见并进行修订，终于在时隔两年之后成稿，递交至白宫预算办公室走审批发布流程。

提案几问：

I. 多久才能正式发布？

OMB的审议流程并没有确定时间，据业内人士观察，快则一个月，慢则大半年。

一项政府法规的发布，将分九大步骤，现在走到了第八步：

II. 发布之后多长时间生效？

按照惯例，法规发布之后最短生效时间为30天，重大法规的生效时间不得短于60天。具体会多长，暂不清楚。

III. EB-5改革法规的具体内容是什么？

当前只知道2017年版提案的内容，在经过收集公众反馈意见并进行修订之后的文本，在发布之前，外界并不清楚。

2017版提案的主要内容（参考阅读：移民局终于出手，一出就是重手！｜重磅新闻）为：

1. 维持优先日：
投资者的I-526获批之后，如果因为某种原因（如区域中心关停欺诈等原因），再次递交申请，则可以维持该优先日。

2. 增加最低投资额：
2.1 非TEA，从100万涨到180万；
2.2 TEA，从50万涨到135万；（180万的75%）

3. 收紧TEA（目标就业区）的认定条件：
3.1 可以使用多个人口统计区，但是要求相连在一起；
3.2 将当前州政府决定TEA定义的权利，收归移民局；

4. 其他：建议副申请人的独立申请条件绿卡解除（I-829），改革I-829面试流程等；

行业内普遍预期，最终版法规，将降低最终投资额。不过没有人知道细节。

IV. 行业态度

1. 美国EB-5区域中心行业协会－IIUSA，发布了该则消息，但是未做任何表态：

2. 纽约大都市为首的城市派游说机构－EB-5IC，第一时间表示反对：

V. 对EB-5投资人的影响

EB-5涨价将会使得继续申请EB-5的人减少，严重打击当前区域中心所在开拓的海外他国市场。但是，非常有可能的是，借着此次移民局涨价风潮的涌动，大量EB-5投资人可能抢着在涨价落实之前递件，可能会反而涌现一波递件潮。

海外EB-5投资人的减少，对中国EB-5投资人的排期是利好，插队现象减少，每年可分得签证增加，将有助于缩短预期的排期时间。而且，涨价可能会逼迫区域中心推动国会对EB-5进行全面改革。

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