澳大利亚——化不可能为可能

2018-12-18
供稿人:澳星移民 Fiona
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在澳大利亚人口激增的同时,你可曾想过为何越来越多的人选择移民澳大利亚?

 

最新一期英国《经济学人》杂志发表的封面文章或许就能给你答案——澳大利亚可能是全世界最成功的发达国家,值得世界学习!

 

如今,美、日、英、法这样的发达国家所面临的最主要问题是什么?对此,各种观点众说纷纭。

 

最新一期《经济学人》封面文章指出,对于唯物主义者而言,几十年来平均收入的缓慢增长在很大程度上会打击劳动者的信心,由此滋生怨恨;财政强硬派人士则会谴责巨额的公共债务,而随着人口老龄化问题加剧,国家在医疗和养老金上的支出还将增加,这些债务注定会继续增长;移民问题也引起了欧美国家民粹主义的强烈反感……

 

而这些问题都指向了一个方面,也是最令人担忧的一个方面——对于不断膨胀的各类危机,国家缺乏政治共识。

 

不断增长的薪资,低水平的公共债务,一个可以负担得起福利的国家,大众对大规模移民的支持,以及对支撑这些事情的政策的广泛共识——这些是大多数发达国家梦寐以求要达到的目标。

 

一些西方政客认为,一个国家很难将这些要素结合在一起。但是,澳大利亚做到了!

 

最成功的发达国家——澳大利亚

 

这里虽然从地图上看像是一座“孤独的小岛”,与哪儿都隔着汪洋大海,这里人口2500万,闻名海外的反倒是各种有袋类动物,这里得到的关注相对较少……

 

但这里的经济可以说是发达国家中最为成功的!

 

长达27年的经济连续增长,从不曾衰退,这在全球所有发达国家中都是首屈一指的。

 

在此期间的增长甚至相当于德国的三倍之多。平均收入的增长速度达到了美国的四倍。公共债务占据GDP的41%,还不到英国的一半。

 

说起来澳大利亚也是幸运的,地理位置得天独厚,拥有着丰富的铁矿石和天然气资源,和中国关系相对较近,有利于资源出口。但合理的政策制定也必不可少。

 

在1991年经济衰退之后,当时的政府改革了医疗和养老金制度,提高了中产阶级的自费比例。这使得澳大利亚政府在养老金方面的支出仅为经合组织成员国(OECD)平均水平的一半,而且未来几年中,这一差距还会继续扩大。

 

澳大利亚人对于移民的接纳程度也值得一提。全澳29%的居民出生于海外,这一比例达到了美国的两倍。一半的澳大利亚人是移民,或是移民的后代。其中亚洲成为了移民的最主要来源,这也在一定程度上改变着这个国家的多元种族社会。

 

相比之下,像美国、英国和意大利,尽管他们吸纳移民的数量少得多,但也引起了部分选民的不满,日本更是视吸纳移民为政治禁忌。而在澳大利亚的两大政党看来,合理接纳大量技术移民对经济的健康发展至关重要。

 

澳大利亚的不足之处

 

澳大利亚的体系也并非没有缺点。澳大利亚强制要求人们为退休储蓄私人投资基金,而这一部分却被收取了额外的费用,致使退休人员并没有得到应得的养老金数目。欢迎移民的同时,政府对待非法移民的态度也十分强硬——将这些人送往太平洋的偏远岛屿,并遗弃多年。

 

此外,澳大利亚还在一些方面缺乏改革。澳洲土著们遭受着很多不公,但历届政府都没有改变这一现状。全球变暖也造成了严重的破坏,干旱愈发频繁和严重,澳大利亚却没有采取任何措施来限制温室气体的排放。

 

澳大利亚——化不可能为可能

 

尽管如此,澳大利亚也向世界证明了,很多曾被认为不可能的改革是完全可以实现的。美国的民主党人抨击了大多数限制公共养老金和医疗保险费用上涨的提议。但在澳大利亚,工党率先采取了这种政策。

 

为了增加福利,工党向工会出售了强制性的私人养老金,但实际操作上,雇主需要代表员工定期支付投资基金。工党还确保保留基本的公共养老金,但这部分仅支付给那些没有积累足够的个人储蓄的人们。

 

这样的大背景下,即便人们来自不同的文化背景,也可以维持民众对大规模移民的支持。这其中,政府给选民传递正向的信息是至关重要的,人们需要知道这一国家有着合理的边境政策,并非毫无筛选地接纳所有人。

 

同时,两党合作也很重要。最早就是自由党政府首次同意大批亚洲移民入境,在上世纪70年代里接纳了大量的越南难民。

 

澳大利亚的政治体制鼓励中间派。按照法律,所有符合条件的澳大利亚公民必须参与投票,而那些懒得参加的人们则会倾向于选择主流党派。对于政党而言,没有必要通过迎合人们的偏见来赢得更多支持者。但由于每个选民都必须参与投票,政客们反而会更加关注那些摇摆不定的中间派选民。

 

澳大利亚采取的优先投票制,即选民按顺序排列所有候选人,而非只选择一人,也在很大程度上减轻了选票的影响。然而这种选举投票的方式也逐渐为人诟病,选民们开始对政府的效力产生怀疑。多亏了选举制度,两大政党都没有因此而失去过多的席位。

 

但自上世纪80年代以来,他们的选票份额已经下降了20%。政客们意识到选民的不满,也开始越来越狂热。他们不断的更换总理,希望新的面孔可以提升该党派在选民中的地位……

 

总得来说,作为《经济学人》口中最成功的发达国家,澳大利亚的某些方面确实是欧美大国强国不能企及的,值得其他国家学习,但同时澳大利亚要学习和改进的方面也有很多……而恰恰因为新移民们的加入,相信这里的未来会更加值得人们期待!

 

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