美2019财年工作签证申请临近：难度提高改革未至

2018-03-21

供稿人：西安澳星　联系方式：029-89386996

本月初，美国移民局（USCIS）官员证实，将于4月2日开始受理2019财年的工作签证H-1b签证申请。和往年一样，今年H-1b常规签证的配额是6.5万个，另外硕士及以上学位持有者拥有2万个豁免名额。总体来说，虽然“H-1b收紧”一直存在，前一段时间也有一些行政措施出炉，但目前来看今年并不会进行根本性的改革。

根据移民局说法，今年H-1b依然有8.5万个名额，其中2万个是硕士及以上学位持有者的豁免名额；如果申请人数超过名额数，则会进行随机抽签。这和往年并没有什么不同；不过，根据去年的官方数据显示，2017年1至8月，美国公民及移民服务局（USCIS）给H-1B申请者，发出了超过8.5万个补充材料（RFE）的要求，比2016年同期增加45%；反映了对H-1b申请审核更严的趋势。

今年2月，移民局出台一份新的政策指导方针规定，雇主要提供更细致的证据，证明其与在第三方工作场所工作的雇员之间是符合工作签证要求的。此举主要是针对H-1b签证被外包公司滥用；但由此可以看出，2019财年的H-1b申请可能难度加大、要求补件率更高，甚至批准率可能降低。

不过，去年移民局共收到19.9万份申请，在近几年来第一次出现下降趋势；今年的申请虽然没有展开，但已经有留学生因申请难度升高而放弃申请的消息传来，或许会导致申请总量进一步下降。

特朗普总统早在竞选时就曾表示移民体系势在必行。从他上任以来关于移民的强硬言论与政策收紧，也释放出关于H-1b改革的种种信号。超过70%的签证被印度籍劳工获得、2012到2015年间印度三家外包公司总共提交了近15万份H-1b等数据，让特朗普收紧H-1b的意愿获得相当多的支持。

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