移民想要在美国入籍归化,真是道阻且长。根据美国National Partnership With New Americans机构(简称:NPNA)的调查报告显示,在2016年入籍归化申请的处理时间还只需要5个月,而特朗普刚上任不满一年,申请处理时间就翻倍达到9个月之多。
NPNA称,过去一年,有102.8万合法的永居者申请归化入籍。如果从单月来看,直到2017年6月底,共有708,638人排队等待入籍归化的处理,而前一年同期数字是399,397人。移民局方面解释称,申请量早在2015-2016财年就开始了,比前一年增长24%,所以今年也不是个例。但这说法还是很无力,毕竟移民局的处理效率并没有相应提高,积压量反倒还增长了约35%。
两方面原因造成了处理时间被拉长,一来这一年入籍归化申请量再增加,而审批要求也变得越来越严格。归根结底,这还是与特朗普新任政府上台有关。人们看到新政府对移民议题的负面态度,波及群体的范围不仅是受庇护难民,依亲移民以及技术移民也受到影响。这让在美国以移民身份呆了许多年的人,迫切想要获得“公民”身份,以求得保障。
美国一位亚裔移民非营利性机构的负责人John C。Yang也证实老移民们的担忧,他曾对媒体说:“我们看到持有绿卡20-30年以上的老移民也开始申请公民身份。”Yang认为,除了求自保,许多人也期望获得公民身份后有参政议政的权利,特别是在政府移民议题的决策上。
申请美国入籍归化不是一件容易事,支付725美元的入籍费用只是第一步。申请人之后必须经过刑事和安全背景检查,然后必须通过英文口试和笔试(老年人除外),而考试内容有关美国法律和文化,即便是本地出生的美国人也未见能考及格。
当然,这也不是美国第一次经历入籍归化的“大年”。皮尤研究中心指出,1986年美国通过移民法改革后也经历过一次高峰期,而在2007年美国宣布将提高归化入籍申请费用前,申请量也曾猛涨89%。相比之下,特朗普的影响力也只能与其他因素打平手。
Yang认为:“入籍申请者与普通移民不同,已经完全融入美国社会。”但这并不能消除申请者的担忧,他们害怕未来这种“慢处理”将成为常态。而即便是有永久居民“护体”,在严重刑事定罪情况下,永居者仍会被驱逐出境,而在就业市场上与投票权上,永居者与公民仍不在一个起跑线上。
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