美国移民局加大对L-1和H-1B实地走访调查的力度

2017-12-20

供稿人：西安澳星　联系方式：029-89386996

美国公民和移民服务局(简称“移民局”)最近发布消息称，依照欺诈检测和国家安全部(FDNS)实地考察项目要求，美国移民局即将对雇佣L-1调派人员的雇主进行实地考察。威嘉移民合作伙伴Frank律师（美国律师联运）提醒：美国雇主，对移民局的走访调查应早作准备。

为肃清H-1B诈欺行为，移民局于2009年7月实施办公现场参观和核查计划(Administrative Site Visit and Verification Program, ASVV)，以此为据随机实地走访调查H-1B雇主的工作地点，无论其公司规模大小或从事何种行业都不可避免，以确保H-1B雇佣申请符合H-1B项目要求且与申请信息一致。

这一项目最初只针对H-1B申请，但2013年美国国土安全局检察官(OIG)签署了一份《关于L1公司内部调派签证的实施条例》(implementation of L-1 Visa Regulations)报告，要求移民局加大对L-1跨国公司内部调派人员项目的审查力度。报告提出降低及消除L-1诈欺行为，确保审查标准一致性的几点建议，同时指出目前存在多项可疑的甚至错误批准的L-1申请及延期，希望移民局在批准新申请前，将实地走访考察作为强制性要求。

移民局方面响应称，将于2014财政年第一季度对已通过L-1申请的雇主进行事后的实地考察。这一考察是否会逐渐延伸到其它L-1申请，而不仅局限于新公司，仍有待观望，但移民局明确表示不会涉及到L-1集体申请。

实地考察将会以什么形式？调查人员包括哪些？可能遇到哪些问题？如何应对？臧迪凯律师做了如下说明：实地考察可能由移民局官员或移民局聘请的私人调查机构进行，时长通常在15分钟到1个小时，具体时间并不确定，可以在工作日的任何时间进行，移民官员可能通过电话或邮件方式提前告知雇主，但大多数情况下都是突击性的检查，不会提前通知。因此雇主应告知工作地点的接待人员可能出现的考察，如果在考察中不懂如何回答应立即通知律师。另外，接待人员若对移民局官员的身份有任何怀疑，可按官员姓名、职位和联系信息等致电移民局进行查询确认。

美国移民官可能要求同雇主代表及受益人交谈，涉及到一些雇佣细节，比如工作职位、职责及薪资、工作地点和时间等。若移民官要求单独和受益人交谈，最好立即联系律师，由律师出面交涉。此外，移民官员几乎都会要求到工作地点进行考察，拍一些办公地点的照片等。雇主还应尽可能地准备好外国职员的驾照、名片、工资条及W-2税单等。

最后，相关律师还提醒大家：实地考察结果一般不会正式告知。若移民官员对调查结果满意，未发现任何欺诈行为或经审查不需采取进一步行动，雇主可能不会收到任何消息；若发现有欺诈嫌疑，可能会导致申请被拒、要求补件或撤销已批准的申请等不利后果。因此，雇主应重视实地考察，遇到任何问题，应立即和律师联系；另外，若L-1雇佣关系出现任何变化，如工作职责、工作地点的变化等，雇主应及时告知律师以做出相应修改。

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