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美国国会1986年通过一项法案,要求建立能够验证申请各项福利外国人身份的核实系统。隔年,当时的美国移民归化局建立SAVE计划,2003年转交给新成立的国土安全部(DHS),由该部移民局(USCIS)负责管理。
联邦、州和地方政府的福利授予机构,在核予外国人福利前,可使用SAVE核实外国人在美国的移民身份。不过,该等机构如果想要在SAVE系统取得申请人移民身份信息,必须和SAVE签订协议,加入SAVE计划,以取得核实移民身份的法定授权。
SAVE只提供各福利授予机构申请人移民身份信息,以确定申请人是否符合其资格要求,而是否批准申请人的决定,由各机构负责。
SAVE运作方式是,当外国人在美国境内向某个政府机构申请福利时,该机构会要求申请人出示证明移民身份文件,如抵达或离境记录(表I-94)、永久居民卡(表I-551)、就业授权文件(表I-766)或是外国护照和签证等。