来自新西兰政府内部的消息源称,总理Bill English表示不排除撤销技术移民新政的可能。有分析认为,这是由于南岛与新政反对呼声高涨,移民新政饱受舆论压力。总理就移民问题,作出了一下回应。
总理:不会把每年新进的移民数量突然减少到1万人
24日下午,总理Bill English在参加新西兰中国商会年会的活动中,对记者提出的关于移民问题做出了这样的回答。
“新西兰政府提倡贸易往来,欢迎外国投资,也欢迎移民。这与新西兰很多其他政党的政治主张是不同的。”
“我们肯定不会提出把每年新进移民突然减少到1万人这样的数量。现在各个类别上的移民需求都非常旺盛,移民数量也已经达到了一个很高的高度。我们暂停了父母移民类别,在临时工签方面也在调整。这是我们在需求和供给方面进行一定的控制,希望我们所吸收的移民能够提供新西兰所需要的技能。”
南岛雇主真正反对的是工签要求变难了?
虽然南岛反对技术移民新政的呼声很高,但实际上,他们到底反对的是什么?
惠诚国际的持牌移民顾问杨晨表示,就他们了解到的情况来看,南岛雇主真正担心的不是招不到高精尖的人才,而是招不到劳动性人才。
技术移民新政最被诟病的一点无疑是4.9万年薪成了硬指标。但绝大部分雇主担心的不是请不到管理型人才,毕竟这些职位本来的薪资要求就不低。但是,政府却提议将技术性工签划分为高中低三等,这一点就让很多雇主头痛了。
政府此次要做的就是杜绝这批没有移民途径的人在新西兰一直留下去。同时政府还会考虑如何确保低技术移民在工签时间到期后离开新西兰,而不是转其他签证。内阁文件还举例说,政府会限制低技能工签持有者通过直接转低学历签证的途径留在新西兰。
此举对南岛的雇主带来了巨大影响,毕竟,那里长期存在劳动力短缺问题。不然政府也不会公布“南岛直通车”政策。而一旦技术性工签依据薪资被划分成三等,这些劳动性人才就很难继续留在新西兰工作,这会对雇主带来巨大影响。
因此杨晨认为,南岛雇主反对的其实是技术移民新政中,对技术性工签的薪资要求。这才是对他们招人造成重大阻碍的主要因素。
“因此,移民局有可能只会对技术性工签政策进行修改。政府或会把工签的要求降低,不与技术性移民的薪资要求匹配,这样普通劳工就可以留下。”
杨晨预计,政府应该不会在英语和加分项上进行太大的更改。如果要真正做到公平公正,政府应该依照不同的行业、地域和职位来划分薪资标准,而不是一刀切。
但杨晨也表示,中国移民其实更应该关注的不是薪资标准,而是加分项的变动。
“中国移民从事的工作大多是技术性工作,很少有中国移民会跑到南岛去从事农场、果园和搬砖等劳动性工作。南岛的这些劳动性工作本来也无法让给移民。”而加分选项反而会更重要,因为很多人在新政打分标准下,很难凑够160分。
已对留学生产生影响:读大学人数超过私立学校
移民局学生签证数据显示,2014年以前,留学生读私立学校的人数与读大学的人数相当。2014年开始,留学生的大学数量没有改变,但私校人数开始急剧上涨。易威信的Leo表示,造成该现象的一个原因是读私校的印度学生大量增多。
从今年5月开始,留学大学生人数超过了私立学校!到现在,数据已经持续3个月呈现出读大学的留学生更多!
Leo表示,该数据说明了很重要的一个趋势,那就是移民新政后,留学生的选择发生了变化!按照新政打分原则,高学历的留学生无疑具有更多优势。根据新的评分细则,持有受认可的本地学历9-10级(硕士,博士)的留学生,在毕业后找到一份技术性工作,那么就能直接达到160分的移民门槛。他们甚至不需要配偶和工作经验的加分!
因此,新政对留学生群体产生的一个很大影响是,他们在学习课程的选择上发生了重大转变。
“以往学习低等级课程,希望短时间快速移民的时代已经一去不复返了。因此,现在大学课程更会受留学生欢迎,尤其是高学历课程。”Leo说。
工签拒签率上升!
另外,新政还造成的一个影响是工签拒签率上升。5月份雇主担保工签数据显示,Auckland Central签证中心审核的雇主担保工签拒签率高达50%。
Leo分析,造成这个现象的一个原因是移民局认为控制移民源头的方法之一,就是控制工作签证的批准量。
不仅如此,过去批准率接近100%的post-study work visa的拒签率竟然也在上涨!
Leo解释说,post-study work visa是特地开放给留学生的工作签证类别,简称WD工签。WD2就是我们常说的open工签,而WD1是open工签到期前找工作而办理的工作签证。这是不需要打广告,也没有技术级别要求的工签类别。所以通常批准率是接近100%的。
Leo也表示,最近他们遇到了很多类似的拒签案件。他分析,open工签常见的拒签原因有:读书期间出勤率不好,毕业后拖了很长时间才办理open工签等。而雇主担保的工签被拒,常见理由就是文凭和工作内容不符合。还有就是雇主资格不够,比如雇主没有正规的办公室,财务不够发工资,雇主有黑历史等等。
Leo分析认为,就他们多年来的经验来看,移民新政会出现转机。大选结束后可能就会发生变化。毕竟工签与移民数量下降,会导致经济下滑,没有政党愿意在任期间让经济发展不好。所以现移民政策变严和工签批准率下滑,都是短期现象。从长远来看,这些问题都会好转。
南岛市长呼吁:我们需要移民
按照今年4月份提出的移民新政,在技术移民类别下申请永久居民权的年薪要求为最低48,859纽币(时薪约为23.49纽币)。要求持工签移民在3年签证期满后,必须在一年内离境。该政策一经推出,就引发了轩然大波。从政界到商界,不少人认为该政策过于激进,尤其不利于引入移民作为劳动力。
这其中,南岛的反响最为激烈。
在6月23日召开的坎特伯雷市长论坛上,坎特伯雷大区的诸位市长呼吁政府重新考虑该移民政策,通盘考虑全国的情况,而不是只盯着奥克兰一地。市长们称,坎特伯雷地区缺乏劳动力,只凭本地人远远不够,需要引入移民。
6月份,坎特伯雷公布了最新经济发展策略报告。报告中显示,坎特布雷是一个凝聚熟练工人和移民的社区。移民们被这里所吸引,坎特伯雷欢迎并支持移民的到来。
为什么需要移民?报告直接指出,坎特伯雷现在面临严峻的人口老龄化问题,因此现在该地区的发展越来越依赖净移民来满足技能才人的短缺。因此,坎特伯雷需要吸引和留住技术人才,这样才能保证地区的稳定发展。
在坎特伯雷的地区经济发展规划中,净移民数是非常重要的一个部分。这张表格可以看出,净移民对于坎特伯雷的发展起着关键作用。
各行业联名反对:雇主招人难
新政消息公布后,一些行业和组织纷纷给移民局发联名信。他们认为新政中的薪资门槛很不合理,这样会影响雇主招人。
新西兰移民与投资移民协会(NZAMI)在今年5月时,联名各行业给移民局写信,对移民局的技术移民新政表示质疑。其中,他们尤其对薪资要求表示质疑。
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