EB-5投资移民视一个被严格监管的移民领域。第一个要求是申请人必须创立和经营管理一个新的企业,不能是一个已经在运作的企业,必须是新的。一般来说必需投资至少一百万美元。这个企业必须直接雇佣10个以上的全职美国员工,其中包括美国公民,合法永久居民和可以合法在美国工作的外籍人士。
全职是指一个员工一星期工作至少35个小时。少于这个的就不算是全职。这十个全职员工可以是直接或间接创造的,比方说这个区域中心周围有餐厅或是杂货店,那这些店雇佣的全职员工也可以算是这个区域中心的十名员工。
员工是指一个提供服务或劳务来换取工资的人。员工并不包括独立合同工(Independent Contractor)。鉴定独立合同工的方式是看他的工资是谁支付的,还有是谁来管理和规范他的日常工作。管理者必须是属于这个企业本身。
一直以来这个最低门槛都是一百万美元。但是美国国会后来指定了一些〝目标就业区域〞,这一般是经济不景气的地区。这些地区的投资门槛就放低到五十万美元。另外一个选择是〝区域中心方案〞。这是一群投资移民申请人一起合伙投资一个项目,可能在美国中西部投资一个工厂或去佛蒙特建造一个滑雪渡假村。这一类投资也只需要五十万就可以了。
移民局对投资移民的‘投资’要求规定这个投资是必须承担资本风险,所以这一百万或五十万不能是借款,投资者不能说把这笔钱借给所要投资经营的企业,这不是投资。一定要承担商业风险,这笔钱必须做为企业的资金。包括现金 设备和其他有形资产。 申请人可以在美国开始这个投资移民的程序,但是他在美国一定要有合法的身份。如果申请通过了,他必须回国拿取签证,之后才能回美国。 因为这牵涉到成为美国居民后所带来的税务影响,你在美国投资的资本也会被严格的审查,美国证券交易委员会也会参与审查。如果你资金的来源有非法的因素,申请就会被拒绝,所以申请者对于证明资金来源的渠道必须非常谨慎。
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