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美国投资移民改革在即

2016-11-04

来源：网络

作为最受青睐的移民项目之一，美国投资移民的申请人数近几年来一直呈上线趋势。而随着2014年各大移民目的国纷纷收紧移民政策，尤以美国的近邻，加拿大的政策变动最为剧烈，直接导致2014年美国投资移民申请人数再度攀高。面对这种情况，外界普遍认为美国投资移民改革在即，而根据美国方面的最新消息，有关新政的讨论也已日见成效。

目前，美国国会正在进行一系列移民发展的相关讨论，EB-5项目的改革是其中重要的讨论内容。美国参议院议案中酝酿的变化包括，将有关区域中心的暂行法律的永久化，投资者的家庭成员不占用每年的签证额度。有关人士透露，将投资额上调已成共识，只是目前还未确定何时上调以及上调的幅度。这已经反映在众议院的提案中，可能的变化包括将目标就业地区内投资最低额标准升至85万美元，然后逐步升高。在提高投资额度的同时，对EB-5签证名额的限制预计也将放宽。
　　

2014年以来，美国参众两院都收到了多项关于EB-5的立法提案，每项提案都提出不同的上调金额和上调时间，但目前还没有提案被批准。目前两院关于移民法案的辩论非常激烈，很多议题都颇具争议。很显然，在这种大环境下EB- 5并不是他们的当务之急，所以我们还不清楚何时两院才能就EB-5法案给出批复。
　　

除了在投资金额方面的调整对申请人提出了更高的要求以外，目前正在讨论的新政总体看来还是比较积极的。EB-5法案的永久化是最重要的一个提案。目前法案是3或5年重签一次，这样已持续有二十几年了。EB-5法案永久化的提案已被两院普遍赞同，并无很大争议，所以通过的可能性较大。EB-5签证名额增长也已基本达成共识，只是增长的形式和细节还需讨论。行业监管力度需加强，具体监管措施包括设定区域中心的资质标准；赋予美国移民局对区域中心的更大监管权限。如果区域中心发生恶劣行为，比如再次出现像芝加哥会议中心一类的EB-5骗局，移民局将需要什么样的法律工具来终止其资质。根据现在的情况，相信关于增加行业监管力度的法案也会最终被两院通过。

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