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中国仍是最大移民输出国 包揽九成投资移民

2017-11-21
来源:网络
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根据经济合作与发展组织(下称“OECD”)发布的《2016国际移民展望》报告,在金融危机后持续衰减的国际移民人数再次呈现出了明显的增长态势,目前已回归到金融危机前的高水平。

 

该报告发现,2015年进入OECD国家的永久性移民人数总计达到480万,同比增加10%,突破2007年的最高纪录。2014年这一数字为430万,同比2013年增加了4%。

 

中国仍是最大移民输出国 包揽九成投资移民

 

在2014年移民来源国的排名上,中国仍然是最大的移民来源国。该数据同时包含短暂停留的人口数。不过,中国移民在全球移民人数中的占比略有下降,最近全球移民人数的激增,更多还是受到难民潮的影响。

 

2014年前五大移民来源国分别是中国、罗马尼亚、波兰、印度和菲律宾。该数据同时涵盖短暂停留的人数。

 

2014年中国移民海外的人数达到55.5万人,较2013年同比略增1.4%,继续保持第一大来源国的地位。但事实上,2014年的中国移民人数在全球移民中的占比较2013年有所下降,占比为9.3%。

 

罗马尼亚排名第二,贡献了37.4万的移民,同比增加了28%。在全球移民中的占比达6.3%,移民人数增加的原因,主要是流入德国和英国的人数出现了明显增加。

 

波兰的排名较前一年下降了1名,位居第三,共有30.2万移民,同比增加了2.4%,占全球移民比例的5.1%。

 

印度仍然是第四大移民来源国,比较突出的是越来越多的印度人移民到了美国和新西兰等国,占全球移民比例的4.4%。

 

菲律宾代替墨西哥成为了第五大移民来源国。墨西哥的移民份额创下了近几十年来的最低值,仅排名第七位。与此同时,意大利的外流人口同比增加了23.2%,2014年的移民人数达15.5万人,排名第六。

 

由于流入大量国家而带来统计上的较大不确定性,叙利亚的移民情况并没有出现在上述排名表上,但该国流出移民人数的激增情况显然是极为严重的。另外,克罗地亚的移民人数也增加了69.8%,阿富汗移民增加了32.2%,伊拉克则增加了26.3%。

 

除此之外,越南和泰国的流出移民人数也增长明显,分别增加了22%和41%,对应的日本和韩国为各自最热衷的移民目的地。

 

移民爱去哪?德国创纪录

 

在上述报告中,美国、德国、英国、加拿大、法国、澳大利亚、意大利、西班牙、瑞士以及荷兰成为了前十大移民流入目的地。2014年,美国接收的永久性移民共101.7万人,德国为57.5万人,英国则为31.2万人。

 

虽然德国排在美国之后,成为第二大移民流入国,但考虑到德国人口规模比美国小,因此接收移民的水平绝不亚于美国。

 

事实上,德国已经史无前例地成为了全球移民地图的中心。

 

根据德国国家统计局的数据,2015年接收的新移民比已经是峰值年的2014年整整多了50%。其中,43万叙利亚人、15万阿富汗人以及12万伊拉克人出现在了德国难民预注册系统的名单上。叙利亚和伊拉克的难民识别率接近100%,阿富汗的这一比例为70%。也就是说,2015年有超过65万来自这三个国家的人,已经或最终将以难民身份进入德国。

 

德国国家统计局的数据还统计了欧盟内部的移民人数在2015年也增加了4%。这一数据包含了暂时和永久的人口流动。如果用这个增速来计算,那么将有45万~50万的新移民从欧盟的其他国家进入德国。这也意味着,2015年至少有100万新移民进入德国(当然不一定都会在2015年完成所有流程),这个数字让德国接收移民的水平不亚于美国。

 

难民申请数在历史峰值上翻倍

 

根据上述OECD的报告,2015年,OECD国家共接收了165万份难民申请,是此前的历史峰值2014年和1992年的足足两倍,达到二战以来的最高值。

 

到目前为止,叙利亚是难民申请的最大来源国,2015年共递交了37万份申请。过去的5年里,OECD地区共有1.82万份工作许可颁发给了叙利亚人,而有1.53万叙利亚青年学生进入OECD国家学习。

 

除了德国,不少欧盟国家的2015年移民人数也出现了骤升。比如奥地利这一人数上升了12%,丹麦上升了16%,爱尔兰上升了17%,卢森堡和荷兰分别上升了8%和13%。初步的数据还显示,以色列的移民人数也增加了7%,新西兰为14%,日本和韩国则分别增加了10%和7%。

 

在经过了几年的增长后,法国、瑞士以及英国在2015年接收来自第三世界的移民人数上基本稳定。OECD国家中,只有芬兰和挪威的移民人数在2015年出现了下降。

 

上述OECD的报告还显示,在接收来自全球的移民中,整个家庭移民的比例占33%,自由流动的比例为32%,工作移民的比例为14%,陪同家属移民的比例为7%,因人权问题的移民占比达9%,其他原因则占5%。2013年~2014年,因人权问题而移民的人数比例从2012年~2013年的6%上升到了13%。

 

另外,2014年共有8个OECD国家接收的女性移民超过男性移民。接近200万人获得了OECD国家的国籍,平均占到这些国家外国总人口数的2.5%。

 

近四分之一留学生来自中国

 

根据上述报告,2013年共有近300万国际留学生进入OECD国家,其中23%来自中国。

 

而最受留学生青睐的前三大目的地分别是美国(约80万国际学生)、英国(约42万国际学生)、澳大利亚(约26万国际学生)。

 

在OECD国家接收的留学生来源国排行榜上,中国贡献了64.3万人,远远超过排名第二的印度。来自印度的留学生为16.3万人,大约是中国的四分之一。其次是德国(11.5万)、韩国(10.6万)、法国(7.2万)、阿拉伯(6.5万)、越南(5.1万)、美国(4.9万)、意大利(4.6万)、马来西亚(4.4万)。也就是说,来自亚洲的留学生人数占据半壁江山,占比为55%。

 

随着中国富豪人数的快速增长,投资移民项目成为了不少有移民意向的中国人的首选。看到了来自中国的移民热情,OECD的多国政府也纷纷更新了投资移民的政策,或者推出了针对富豪的闪电移民项目。

 

根据澳大利亚移民局的统计,投资移民澳大利亚的人数中,中国人贡献了近90%。为了吸引更多投资移民,澳大利亚于2015年7月推出了1年就能搞定的优先移民项目(PIV),将原先重大投资移民项目(SIV)中的允许直接投资房地产和政府债券改成了资金须投入风投基金和新兴企业,金额为1500万澳元。

 

这一优先移民项目被视为瞄准中国的富豪。对投资移民者来说,该项目的投资门槛比此前的“至少500万澳元”(约合人民币2600万)涨价了2倍,但却可以将原先的投资期限从4年缩短成1年。

 

美国国务院签证办公室发布的2014会计年度签证报告(Report of the Visa Office 2014)显示,2014财年美国共发出10692张EB-5投资移民签证,中国占了其中的9128张,比率达85%。

 

由于中国人申请美国EB-5项目的人数远远超过配额,排期现象极为严重。到2016年,全球总共有超过4万人在排队等待绿卡。按照每年1万个名额的限制以及政府的审批速度,美国移民律师、德美律师事务所合伙人马宁此前对第一财经记者表示,如果从今天递交申请,拿到美国绿卡至少要等待5年。

 

现行的与美国投资移民EB-5有关的法案一延再延,原本在今年9月30日到期的法案又延期到了12月9日。是否会改变投资门槛和条件,尚不得而知。

 

中国还是加拿大的第一大国际移民来源国。2015年3月,加拿大政府暂停投资移民项目(IIP),引起了加拿大移民向中国人关闭大门的恐慌。当时加拿大公民与移民部长亚历山大(Chris Alexander)对第一财经记者表示,暂停是为了改革移民政策以及优化流程,到时候新政将会使签证申请流程缩短在6个月内,并将风险投资的数额从原先的80万加币增加两倍以上。

 

英国政府除了将投资移民项目的额度从100万英镑升至200万英镑之外,更是创造性地提出用竞价的方式来拍卖投资移民签证。荷兰也于今年7月推行了投资移民新政,简化了投资移民的流程。虽然投资移民门槛仍然保持在125万欧元(近1000万人民币),但为了吸引更多移民,不再过多强调投资项目的“创新”程度。

 

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