投资与回报如何双赢？纽约是这么想的……

2017-11-08

来源：网络

堪称"光速"的发展节奏可以说是全球特大城市发展的一把"双刃剑"，世界级大都市纽约也是如此：人才和资源在这里优势互补带动了城市的国际化功能，而城市中心区的资源过度集中也加剧了城市空间和资源利用的不均。于是，在曼哈顿土地利用和人口密度已接近"警戒线"之际，分散中心带优化用地结构、重视职居平衡、兼顾经济与生态，已成为纽约未来发展的远景规划。

去"曼哈顿中心化"，皇后区滨水区升级改造迎来"新生"

为解决人口暴涨和过度集中所带来的住房需求压力，纽约政府已多次表示将通过大力投入资金进行基础设施建设、开创新区建设以及各项减免税计划等措施，发展布鲁克林、皇后等曼哈顿的周边区域，从而吸引不愿离开纽约的人口离开曼哈顿，进入这些日益繁荣的新区域。

而集多元化人口大区、纽约风景最美、曼哈顿一河之隔等区位优势于一体的皇后区，已成为实现"更绿色、更美好的纽约"和"更强壮、更灵活的纽约"这两大目标的重点建设区域，在区域发展、交通建设和自然环境规划上得到了政府大力支持，其滨水区域更是被明确纳入政府"增强公共可达性"、"激活滨水地区"等规划目标中。在《纽约城市规划：更加强壮、更具弹性的纽约》（2013）中，纽约市政府已非常明确的将皇后区的滨水地区纳入社区重建和弹性规划中。而位于皇后区西北角的阿斯托利亚(Astoria)东河沿岸，无疑是政府区域改造的最大受益者之一。

从交通、休闲娱乐到住房，阿斯托利亚全线升级

西邻东河与曼哈顿隔岸相望，东部被多元文化的皇后区包围，使阿斯托里亚这样一个闹市区的风情小镇承接了纽约土地重新规划的关键角色，并因政府不断的加大投入而拥有了"水陆"直通曼哈顿的便利交通：五条地铁线路贯穿阿斯托里亚东西南北，15分钟即达时代广场，30分钟到达华尔街；就连开车到肯尼迪机场和拉瓜迪机场，也不过20分钟。而2017年开通的皇后区东河渡口系统，更提供了连通曼哈顿的水上巴士服务，在皇后区通过水路便捷直达曼哈顿已成为现实。此外，纽约政府基于规划还投入了25亿美元，用于建设以阿斯托利亚为北起站点、贯穿皇后区和布鲁克林的纽约穿梭巴士系统，这条长达17英里长的河滨电车网络，预计每年可创造2600万美元的营运费和1600万的载客量，为纽约市带来每年3.7亿美元的税收之余，提升该区域的商业和产业市场竞争度。

左图：政府25亿美金打造的纽约穿梭巴士系统
右图：连接曼哈顿和皇后区的水上巴士服务线路

而为了改善阿斯托利亚社区的配套设施，纽约市议员Costa Constantinides日前宣布已拨款近750万美元，用于改善阿斯托里亚西部半岛的公共空间、安保设施和图书馆。同时，考虑到纽约白领对优惠住房的巨大需求，以及鼓励开发商增加可负担住宅的建设，纽约政府也把阿斯托利亚纳入了经济适用房扩建计划的版图中，与各大型开发商在此展开紧密合作。

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